时间：2022-04-10 02:47:52
为加快我区农村小型水利工程管理体制改革步伐，根据水利部《关于印发小型农村水利工程管理体制改革实施意见的通知》（水农[20__]603号）和《区人民政府关于进一步加快发展民营水利的意见》（陂政[20__]68号）精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，改革农村小型水利工程产权制度，明确责任主体，加强工程管理，盘活资源存量，调动和激发社会办水利的积极性，逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的农村小型水利工程管理体制和运行机制，实现农村水利建设与管理的良性运行和可持续发展。
二、所坚持的基本原则
（一）坚持农村小型水利工程安全和农民用水利益至上的原则；
（二）坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”，落实工程建设和管护责任的原则；
（三）坚持政府规划指导、政策引导、资金扶持，鼓励社会各界广泛参与建设和管理的原则；
（四）坚持因地制宜，充分尊重农民意愿，实行民主决策，积极稳妥推进改革的原则；
（五）坚持开发利用与保护并重，促进水资源的优化配置和可持续利用的原则。
三、主要目标
通过2至3年的改革，切实解决当前农村小型水利工程产权主体不明确，管理责任不落实的问题，建立与社会主义市场经济体制相适应的水利管理体制，明确所有权，放开经营权，形成自筹资金、自行建设、自主经营、自我管理的发展机制，促进农村小型水利工程建设走上市场化运作的轨道，提高农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。
四、改革的范围
（一）总库容1000万立方米及以下的小型水库工程。
（二）设计灌溉面积1万亩以下的排灌工程，或设计引水量1立方米/秒以下的独立引水工程。
（三）设计灌溉面积1万亩以下，除涝面积3万亩以下，总装机容量1000千瓦以下，或单机容量280千瓦以下的机电灌溉排水工程。
（四）小型饮水、供水、水电站、塘堰、堤坝工程和其它小型水利设施的改革，参照本方案实施。
（五）个人兴建的小型水利工程不列入本次改革的范围。
五、改革形式
本次体制改革鼓励采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式，因地制宜，实事求是，宜包则包、宜租则租、宜股则股、宜卖则卖，进一步明确小型水利工程的产权。
（一）承包、租赁、股份合作小型水利工程的个人或组织，作为小型水利枢纽工程的建设与管理、运行、维修养护、安全保卫、防汛等的执行主体，负有对水利工程进行规划设计、筹资建设、组织施工、使用管理、安全运行、维修养护的责任与义务；同时，应制定各项规章和管理制度，搞好水量统配与灌溉服务，协调好用水户之间的关系。
（二）农村小型水利工程通过承包、租赁或拍卖等形式回收的资金，严格按照有关规定执行。
六、实施步骤
（一）确定范围。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，确定工程管理范围，做到山权地界清楚。凡纳入此次体制改革的农村小型水利工程，改革前必须先确定其用地面积、用途和范围，并报区土地行政主管部门确权办证。
（二）界定产权。按照国资委、水利部《水利国有资产监督管理暂行办法》（国资产发[1996]5号）的有关规定，产权界定按如下办法执行：1994年3月31日以前，由国家投资为主，群众投工、投料兴建的小型水利工程，其形成的资产属国家所有，由水行政主管部门行使出资人权利；1994年3月31日以后，新建的小型水利工程，其形成的资产按照“谁投资、谁所有”的原则明确产权归属，报区国有资产管理部门确权。
（三）资产评估。国家和集体投资形成的农村小型水利资产，必须按照国有资产管理的有关规定进行资产评估。资产评估应委托具有一定资质的资产评估机构对工程的资产进行评估，并写出资产评估报告书，确认资产现有价值，如进行土地评估，应将土地评估报告报区土地行政主管部门备案。
（四）确定方案。小型水利工程的改革方案，包括改革的方法、改革的形式、承包费、租赁费或拍卖标的的确定，必须经区水务、财政、土地、物价等部门、村组干部和受益群众代表组成的专门班子认定，要在广泛征求各方面意见和尊重当地群众意愿的基础上，经充分协调酝酿后共同制定改革方案。国有农村小型水利体制改革方案经区人民政府审查批准后，由区水务部门负责组织实施，报上一级水行政主管部门和财政、物价、土地部门备案；集体所有的农村小型水利体制改革方案，由区水务部门与区财政、土地、物价部门会商后负责审批，由所在的街乡镇场或村民委员会负责实施。
（五）公开招标。坚持公开、公平、公正的原则，由工程所有者公布改革方案，进行公开招标，区水务、财政、土地、物价部门派员参加，进行指导和监督。同等条件下，原经营者和受益人优先。
（六）签订 合同。公开招标确权后，由工程所有者与中标者签订合同书，合同书的内容必须符合国家法律法规及有关政策规定，要明确双方的权利与义务、违约责任和责任追究等内容在合同中应明确改革的经营期限、工程的用途和服务对象、工程维护标准、不动产处理、工程设施管理制度、供水价格、开发利用规划、防汛抗旱、工程安全责任及义务等。凡涉及以有偿使用方式处置土地使用权的，由区土地行政主管部门与中标者，或者区土地主管部门监督集体土地所有者与中标者签订土地使用合同书。
（七）建档备案。对区管水利工程、在册小型水库，在合同签订后，由区水务部门向中标者发给省水利厅统一印制的《水利工程管理使用许可证》，并登记造册，建档立卡备案。村组集体所有的小型机站、堤垸、塘堰，在合同签订后，由街乡镇场向中标（承包）者发给《水利工程管理使用许可证》。
七、时间安排
（一）第一阶段（20__年6月底前）。制定改革配套文件，并监督、指导各街乡镇场实施农村小型水利体制改革。
（二）第二阶段（20__年7月底前）。各街乡镇场成立农村小型水利体制改革机构，明确人员、职责、任务，并负责领导和开展本辖区内小型水利体制改革工作。
（三）第三阶段（20__年7月底前）。对各街乡镇场分管领导、农业科（农业服务中心）负责人和参与小型水利体制改革工作的专班成员进行培训，学习相关文件，掌握工作方法及工作步骤。
（四）第四阶段（20__年7月至9月）。开展试点工作，暂定罗汉街、祁家湾街为试点。在此期间，各街乡镇场对本辖区内的小型水库、排灌站、引水工程以及其它符合改革条件的水利工程进行调查摸底，分类排队，确定改革的形式，并向社会公布实施方案。
（五）第五阶段（20__年11月底）。完成农村小型水利工程改革试点任务。
（六）第六阶段（20__年12月底至20__年12月底）。在总结试点工作经验的基础上，完成全区农村小型水利体制改革任务。在本次改革期内，每年完成的比例分别为：20__年10，20__年60，20__年30。
八、保障措施
（一）加强领导，完善机构。区、乡两级分别成立农村小型水利体制改革工作领导小组，明确专人负责具体工作。
（二）明确分工，落实责任。农村小型水利工程建设与管理是公益事业，各级领导要切实负起责任。要将此项改革任务纳入政府目标管理，通过签订责任状，明确目标责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
（三）广泛宣传，营造氛围。农村小型水利体制改革是一项探索性的工作，政策性强、情况复杂，涉及到农村千家万户的利益。因此，各地、各有关部门要加大宣传力度，使此项改革家喻户晓，人人皆知，深入人心。
（四）强化指导，落到实处。区水务部门要加强对农村小型水利体制改革工作的指导，组建工作组深入到各街乡镇场指导工作，确保各项工作任务落到实处。
（五）实行奖励，激励先进。从今年开始，每年开展一次全区的小型水利体制改革工作评比活动，对完成任务和达到质量要求的给予奖励。确定一、二、三名，分别给予5万元、2万元、1万元的奖励资金。奖励资金用于工程投入。对农村小型水利管理体制走向良性运行机制的农村小型水利工程，优先安排农水项目。
（六）落实经费，推动工作。区财政部门从年度部门预算中安排一定的工作经费用于农村小型水利体制改革工作，确保改革工作正常开展。
（七）合理定价，依法征收。合理确定水价，依法做好水费征收工作，是搞好农村小型水利体制改革的重要环节，是农村小型水利工程走上良性运行轨道的重要一环。因此，农村小型水利工程改革后，其灌溉用水、排水收费标准，要按照有关规定，在区物价和水务部门的指导和监督下，由供需双方协商确定。要积极推行科学灌溉、节约用水、定额配水、按方计价、超量加价的计量收费办法，促进节水型社会的建设。
（八）加强管理，促进发展。做好水利工程确权划界工作，是做好水利工程管理的前提。对水利工程确权划界工作，区国土部门要给予大力支持，以促进水利工程依法管理。凡是新建的农村小型水利工程要全面建设项目法人负责制，要实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在制定建设方案的同时制定管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源，对没有管理方案的工程不予立项，不准从其它渠道安排扶持资金。新建水利工程，管理范围未明确划定的工程，不予批准工程开工建设。要在工程建设过程中将管理设施与主体工程同步实施，并明确划定工程的管理范围、树碑立界。区水务、国土、建设部门共同监督。对已建农村小型水利工程的权属单位提出申办水利工程确权划界要求的，区土地部门要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规并考虑历史条件和现状，积极配合其做好确权划界工作。
一建设工程管理存在问题
1建设工程管理问题的主要特点
建设工程项目是一项特殊的领域，具有工程质量影响因素多，质量检验难度大，质量评价差距较大，质量检验手段单一等特点，这也就必然会导致建设工程管理的现存问题，具有与众不同的特点。其具体表现在以下几个方面:
(1)质量管理问题后果的严重性:如果从施工过程中来看，建设工程项目具有工程量大，施工时间长，施工人员多等特性，一旦发生质量事故，会给施工单位造成巨大的经济损失，给施工人员造成严重的人身危害。如果从施工完成后来看，建设工程项目都是供人生产和生活的，与人的生命和财产有着最紧密的联系，如若发生质量问题，后果是十分恶劣且严重的。
(2)质量管理问题成因的多变性:建设工程项目工程浩大、建筑工序复杂繁琐，稍有疏忽，就会为工程质量埋下隐患。
(3)质量管理问题存在潜伏长期性:在建设工程管理过程中，一些细小的工程质量问题或管理的疏忽，是不会被立马检验出来的，这些质量瑕疵会潜伏很长时间才会被发觉，但这觉不能成为我们放任不理的理由
(4)工程质量通病的多发性:由于基础环节管理薄弱，技术支持不到位的等多种因素的影响，建设工程会出现一些质量通病，如:墙体裂缝、楼板裂缝、外墙渗漏、门窗渗漏等。
2建设工程管理问题的影响
因素要想切实提高建设工程管理的有效性，深入分析研究影响建设工程管理的因素是必不可少的，有人、材料、方法、机械、环境等五个方面。
(1)人为因素:人是建设工程项目活动的主要参加者，无论是从施工计划方案的设计、选址选材还是到施工结束后的质量验收和质量评价，反正整个工程项目从始到终都是由人的活动所主导完成的，所以，施工人员的意识、素质、技术能力等等都会直接或间接的关系到建设工程的质量。
(2)材料因素:建筑材料是建设工程项目得以完工的物质基础，离开了建筑材料，建设工程项目便成为了空谈。由于我国市场经济体系仍处在过渡转型时期，并不完善，我国的建筑材料市场还是比较混乱，建材不合格的产品充斥市场，以次充好的现象时有发生，因此，材料因素也是影响建设工程管理问题的重要因素。
(3)方法因素:由于建设工程是一项工程量巨大，工序极其复杂的工作，不同的施工任务有着不同的施工方法，而且工序方法还是因地因时制宜，不停的进行调整，具有灵活多变的特点，因此，工序方法的疏忽也极易引起建设工程管理问题。
(4)机械因素:随着科技力量的不断进步，以大型机械工具替代手工劳动已经成为时展的必然趋势。但是大型化机械设备本身的质量问题，型号选择不当及方法使用不当等因素，都会对建设工程管理造成影响。
(5)环境因素:随着人们对环境认识的不断深入，环境因素在建设工程管理工作中的地位也是与日俱增。但是由于自然环境有着突发性、多变性、和不可抗力等特性，所以在很大程度上对我国建设工程管理活动造成影响。
二提高建设工程管理有效性的研究设想
1做好年度工作总结及年度工作安排
做好年度工作总结及年度工作安排是提高建设工程管理工作的一个有效途径，值得我们深入的探究和分析。首先，从建设工程管理年度工作总结角度上来分析，一个成功的企业，要想在工程质量创优、评优活动中力争上游，在企业间的竞争中立于不败之地，就必须善于在建设工程管理方面做出高质量的年度工作总结，事实上，年度工作总结可以大致分为两个方面:一方面是在建设工程管理方面所取得的显著成就，这可以在下一年度的继续推广。另一方面，积极总结建设工程管理工作中的不足，并提出相应的弥补措施。从建设工程管理的年度工作安排的角度上来看，任何企业的发展都需要一个工作安排计划或预案，只有这样才使能企业在这一年的工作中，抓住重点、有章可循、才不至于产生盲目与混乱的工作状况，建设工程管理工作也理应如此。总而言之，做好年度工作总结和年度工作安排是提高建设工程管理有效性的必要前提和基础，要引起我们足够的重视。
2形成有效的建设工程管理体系
在建设工程管理工作备受瞩目的当今社会，社会各界的无数学者都力求探索出一个完善的建设工程管理体系，由此可见，建立一个行之有效的建设工程管理体系，也是建设工程管理工作的重要一环。首先，建立质量、环境、职业健康三为一体的建设工程管理体系，摆脱传统的以环境和健康换取质量利益的质量管理模式，形成一个包括环境和职业健康在内的高质量效应。其次，建立一个以施工单位监管为主，监理单位和政府行政机关监管为辅的多元质量管理体系，把施工单位和监理单位以及政府的质量管理工作结合起来，形成合力，对保证质量管理工作的有效性是必要且可行。
3建立详尽的质量管理
检查与考核评价办法建设工程管理检查与考核评价是公司掌握及提升所属各单位工程质量水平的主要渠道，是保持企业质量管理体系正常运行的重要措施。为规范该项工作，及时发现项目和各单位质量管理缺陷，明确检查内容、考核评价标准，企业必须要建立一个详尽而又完善的质量管理检查与考核评价办法，从而保障建设工程管理工作的细化和有效性。
4树立企业形象、把质量管理理念
纳入企业文化企业的信誉和形象是一个企业赖以生存和发展的基础，对于比较特殊的建设工程企业来说，企业的信誉和形象集中表现在建设工程质量上，因此，做好建设工程的质量管理工作，对于企业树立一个良好的信誉和形象来说至关重要。而企业的文化是一个企业的灵魂，是其生存与发展的优秀，是企业活力与凝聚力的根本所在，所以，只有把建设工程管理理念纳入到一个企业的文化中，才能使该理念真正的融入到企业发展的血液中，才能从根本上被人们所接受与认可，也正是因为这样，才会使建设工程管理工作更为有效。
三结语与经济科技实力
雄厚的西方发达国家相比，我国建设工程管理工作仍显得十分薄弱，不够成熟，存在着建设工程管理体系欠缺，监管不力，没有科学性和条例性等诸多问题。为提高我国建设工程管理的有效性，必须将提高建设工程管理的有效性作为优秀观点，这样我们才不断进步、不断完善，进一步与国际接轨。
作者：李小敏单位：登封市住房和城乡建设局
一市政道路工程造价控制的原则
1市政道路工程造价应遵循动态控制的原则
做好市政道路工程造价的动态管理是市政道路工程建设的特性所决定的，在进行实际的市政道路工程建设的过程中，需要将市政道路工程建设实际消耗的值与造价所预期的值进行比较，不断的纠正错误，使得市政道路工程建设的投资能按照当初预期的目标前进，使得工程建设资金能够合理的分配使用，使工程能够如期的保质保量的完成。
2做好对于市政道路工程造价的全面控制
在市政道路工程建设的过程中工程造价的控制应当是全面的、不留死角的，需要从整个市政道路工程建设的全局出发做好对于资金的控制，而不是纠结在工程建设的某一个阶段。做好市政道路工程的建设应当做好对于市政道路工程的全方位监管，从市政道路工程的设计之处直至工程项目完成都要做到监管。
3市政道路工程造价的价值原则
随着科技的进步以及技术的创新，先进，在市政道路工程建设的过程中，新的道路施工技术不断应用，各种新技术、新设备、新材料以及新工艺等都在市政道路工程中得到了广泛的应用，但是，在实际建设过程中发现，一味的在市政道路工程建设过程中采用新技术、新工艺也是不可取的，随着新材料的使用会在一定程度上提升市政道路工程的建设成本，所以，在保证工程建设质量的前提下，做好城市道路建设成本与新技术、新材料使用的平衡是十分重要的。
4市政道路工程造价的节约原则
在市政道路工程建设的过程中，应当尽最大限度的提升资金的使用效率，降低建设的成本，建设非必要开支，从而降低工程的成本，降低工程的造价，是在市政道路工程建设过程中首先需要考虑的问题。例如，在城市建设之初就应当根据城市发展的速度做好城市建设的相关规划，尽力减少因规划不当而导致的重复建设、二次建设，从而大大的提升了市政道路工程的建设成本。所以，在进行市政道路规划时应当使其能够符合城市发展规划的前提，对市政道路工程规划进行充分的、科学的论证。
二对于提高市政道路工程造价控制的几点建议
1充分发挥人员的主观能动性
人力资源是市政道路工程的重要资源，在市政道路工程的过程中需要从提升员工培训，提高员工的素质出发，充分发挥人力资源在市政道路工程建设中的作用，做好市政道路工程的建设工作。在实际的市政道路工程建设过程中，一些市政道路工程造价人员由于业务不熟练，在市政道路工程造价环节多采用生搬硬套的方法，致使市政道路工程造价工作存在着极大的漏洞，使其无法对工程设计和施工人员提供指导性的意见，无法发挥市政道路工程造价的作用。
2做好市政道路工程造价的全程监管
在原先的很多市政道路工程建设过程中，市政道路工程造价多是从局部出发从而忽视了市政道路工程造价对于全局的监管性，致使市政道路工程建设的设计与施工存在着极大的片面性，仅仅追求单一方面的成本降低，而忽视了对于市政道路工程全局耗费的认识，所以，需要改变原先的单一追求，从整个工程建设项目出发，加强对于整个工程建设的过程管理，从中发下问题，并及时加以改进，从而形成具有创新性的全过程市政道路工程造价管理。
3做好市政道路工程的招投标工作
在市政道路工程建设过程中，应尽量采用工程招投标的方式，在保证市政道路工程质量的同时降低市政道路工程的建造成本。现今，招投标形式在我国已经出具规模，并取得了一定的成绩，在进行市政道路工程招标过程中需要面向社会上信誉高、技术水平扎实并具有相关的资质认证的企业发标，在公平、公正、公开的前提下做好市政道路工程的招投标工作。
4做好市政道路工程建设中的材料管理
在市政道路工程建设过程中，材料的成本占据了市政道路工程成本的尽一半以上，所以，做好对于市政道路工程建设中材料费用的控制是降低市政道路工程成本的有效途径之一，由于在进行市政道路工程建设的过程中需要用到数量庞大、种类众多的建材，因此，在进行市政道路工程建设的初期，需要组织人员对于市场上的建材价格进行充分的市场调查取证，并将结果汇总到一起进行对比分析，找出其中最合理的材料购置方案，并制定好相应的采购计划，避免在工作现场大量堆放建材，导致资金的不合理使用，甚至影响到整个工程的进度。
三结语
本文主要对市政道路工程造价的现状以及管理过程中存在的一些缺陷进行了分析，并就市政道路工程造价管理过程中存在的问题提出了相应的建议。
作者：冯年通单位：临海市建设地下管道开发有限公司
1针对我国建筑工程管理中存在问题做好以下几点
1）建立管理制度
健全程管理体制，只有将这两项落到实处，才能保证建筑工程顺利进行。建筑工程管理相关法律法规是我国建筑工程管理法律方面的依据，要保证其制定好、施行好，这样才能保证相关的建筑工程管理工作有序开展，于此同时，要根据时展和现实需要做好新建筑工程管理法律法规制定和就得不适合发展要求法律的更新。全面推广专业化的建筑工程管理，通过有效的考核、严格控制提升建筑工程管理专业化水平，为工程在建设过程中顺利进行打下坚实的基础。
2）进一步创新建筑工程管理理念
管理理念的创新对提高建筑企业工程管理水平起着重要作用。我国传统的建筑工程管理理念已经不再适应当前的建筑工程的发展，必须要对工程管理理念进行创新发展，才能使建筑企业获得生存和发展，建筑企业根据自身的实际情况去掉或完善传统的建筑工程管理理念，使其具备现代化的管理元素以及思想。
3）进一步提高管理队伍素质
管理队伍是否给力，对于建筑工程项目的影响不容忽视。一个人浮于事、纪律涣散、效率低下的管理团队根本就不可能发挥其真正的管理作用。不仅不能对建筑工程项目起到应有的促进，更可能会对项目起反作用。因此，对于人力资源管理必须加强，对于人力资源配置必须优化，着力培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才来从事建筑工程管理工作。另外，建筑企业要充分发挥自主，结合工程实际，对劳动力的分工、调配做到人尽其才、物尽其用，以提升工作效率，加快工程推进。
4）进一步重视我国建筑工程的安全管理
“人命大于天”关系到广大人民的安全无论怎样重视都不为过，建筑工程安全管理是建筑施工人员和国家及集体财产安全的重要保证，因此加强安全宣传十分必要，要对施工人员采取多种形式安全宣传比如：按时培训，定期抽检，贴发通告等。要严格按照安全规范进行工程施工，保证作业程序安全有序进行。日常管理过程中要认真完善管理体系，建立“安全问责制”为中心的责任体系，实行全方位安全控制。建筑工程监督人员要严格按照规定进行检查督导，企业要严格按照制定的安全生产操作规程和安全生产规章制度进行运作，要建立安全生产责任制、安全生产培训制度，完善安全保障体系
5）进一步加强质量管理
建筑工程质量管理需要政府、企业、群众等多方面的配合。政府要给予强有力的监督和管理，建筑企业要加强质量的管理控制，严把建筑材料质量，施工流程，不能一味的追求经济利益。另外为促进建筑企业加强自身管理可以邀请部分群众进行监督。
2总结
我国建筑工程与人们的生活、人身的安全以及社会的稳定都息息相关，而工程管理作为建筑工程中的重要环节，有必要唤起人们的高度关注和重视。加强建筑工程管理工作，才能促进建筑行业竞争力的提升，进而使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
作者：祖丽萍高波单位：盘锦市投资审核中心大洼县华兴工程建设招标有限公司
1加强师资队伍建设，突出教师职业能力培养
河北科技师范学院城市建设学院工程管理专业2004年设立以来，经过十多年的努力，已经逐渐形成一支拥有学历、职称和年龄结构较合理的教师队伍。本专业要按照“引进+培养+共享”的人才队伍建设思路，建立学校、企业共享共同的专业教师使用机制，以优化结构为重点，突出教师职业能力培养，强化“双师双能型”教师队伍建设力度，根据教师岗位要求及学科发展趋势，及时完善教师知识结构，补充知识的不足，在课程安排上充分考虑教师的自我提高问题，为教师在职学习和提高提供方便。对于新走上工作岗位的青年教师，要经过听课、助课等环节后才能担任讲课任务，第一次上讲台前必须进行试讲，对教学内容和教学方法进行严格把关，并对教学重点、难点集体备课，以帮助青年教师顺利通过教学关，尽早担负起教学工作，搞好不同层次教师的传、帮、带工作和梯队建设，充分发挥教师团队优势。
2优化专业课程体系，加大教学管理工作改革
根据国家《高等学校工程管理本科指导性专业规范》人才培养规格，针对应用型工程管理人才培养的具体要求，探索和完善工、学结合，校企合作的人才培养模式，加强课程建设，力求课程搭配合理、课时比例协调，突出主干课程，突出专业特色，保持管理知识结构的优势，从某种意义上说，这个优势也是特色，是土木工程专业所没有的，特别是工程项目管理方向和工程造价管理方向，更应该保持这个优势。这有利于学生未来的发展和提高，也有利于实现教育部新专业目录规定的培养目标。加强精品课程建设力度，使本专业主干课程达合格以上标准，争取1-2门达优秀标准。健全和完善教学大纲、课程发展规划等教学基本文件，根据应用型人才主体培养要求，完善各主要教学环节的质量标准和控制，认真实行教学评估与检查，建立动态评估与过程考核机制，进行毕业学生质量跟踪调查、专业招生与学生就业调查等措施。在教学管理方面，做好对学生的学习效果和教师的教学效果、教学能力的全过程监控，发挥教学质量管理手段对于教师工作和学生学习的督导功能。
3创新实践教学模式，强化实践教学环节
实践性教学环节包括：认识实习、课程设计、顶岗（生产）实习、毕业实习和毕业论文等几方面。加强实践教学环节，突出应用型人才培养特色，注重加强与企业教学实践实习基地合作，提升校企合作，开展实践教学的紧密度和结合度，实施关键岗位优秀能力培养模块化教学，依托建筑施工企业，实行建筑工地顶岗实习，提高学生的实践能力。在教学中突出培养学生创新、创业意识，从低年级开始设置创新教育和培养，在高年级开设创业培训，使工程管理的学生在创新中不断成长，在创业中不断提高。
4改革教学方式方法，实施教育资源共享
突出学生学习的主体地位，针对不同的专业课程，要求教师采用灵活多样的教学方式，把教师的讲授与学生的积极思考紧密结合起来，以激发学生的学习兴趣，启发学生思考，提高学习的主动性，增强学习效果。采取课堂讲授、现场教学、实习参观、观摩教学相结合，并适当提高多媒体教学与网络视频教学比例。提倡教师课堂教学尽可能多地采用多媒体教学，逐步建设教育资源共享网络，设置3-5门专业课程的网络教学，增加学生学习的信息量，为学生扩展学习提供良好的平台。丰富和完善课程考试形式，根据课程实际情况将小论文、调查报告、课程论文等纳入考核体系。探索在专业基础课和专业课程教学中设置课程论文撰写环节和课程论文讨论环节，建立课程过程考核环节，强化学生的能力培养。
作者：邢妍邓西录单位：河北科技师范学院城市建设学院
一、农村饮用水工程存在的问题
1．资金的不到位、劳动力缺乏
根据以往的经验证明，饮水安全是一项庞大的安全工程，所需要的资金是非常庞大的，虽然目前我国农村人民的收入有了很大的提高，但是在农村的思想比较落后，而且经济还是比较薄弱，在集资方面比较困难，加上目前我国农村人口的老龄化，劳动力缺乏，而且水费收取也比较私人化，大多数农村现在还采取承包制，每月抄水表的方式收取水费，有些乡镇的水厂哄抬物价，让农民感觉到负担加重，特别是我国西北环境中，人烟相对来说还是比较稀少，在这种情况下更加给饮水工程的管理造成了很大的困扰。
2．水管设备老化
在我国的西北地区，由于农村的饮水工程普及度不够，所以现在的饮水水管都是历史遗留的产物，经历了这么多年的使用，设备已经老化，又因为没有及时的补修和管理，使得有些水管出现了污垢了或者是破裂的情况，这些地区饮水供应不足，而且导致饮用水里面所含物质超标。
3．供水规模缺乏管理
在我国西北地区，农村地域广阔，所以农村的供水布局比较分散，所以集中供水规模比较少，调查显示，在供水区域内90%的供水提供于村内的居民，而部分分散的偏远地区的供水目前还是存在不足，而目前农村规划缺少科学规范的规划，使得水资源的调配缺乏统一的使用规划。
4．供水形式多，水质不合理
在农村，自来水的使用在有些地区还是不普及，有些地区还是使用水窖、井口、泉水等取水手段还是更多的为村民使用，这些取水的形式多样，但是缺乏净水的工艺，会出现设备老化、井水、泉水等受到自然因素比较大，藻类生物滋生等问题，使得水质安全问题得不到保证，而且这一些水没有经过消毒等就直接引用，对居民的身体也存在一定的影响。
二、如何管理农村安全饮用水
1．政府的执行力度要到位
及时的规划出工程信息，安排好农村饮用水的体系，关于饮用水工程要制定出详细的计划，在工程的的设计、施工、监工方面都要起到重要的作用，因为工程的资金和工程实施是两个重大的问题，政府应该调配好资金使用，或者是将工程分期进行，在村民集资方面要实地考量村民的实际能力，采取因人集资的方法，而不是统一分配，因为农村目前的贫富差距还是比较悬殊的，在饮水工程实施的过程中，因为土地地质或者是牵涉到农民楼房等问题的时候，政府应该晓之以理，而不能采取过激的手段，同时在施工的过程中，考虑到农村的劳动力目前不足，政府可以动员农村的人民加入到工程建设中来，共同建设美好的家园。
2．积极调整农业结构
对于农村企业里面一些代工厂的污水废气等污染源，政府应该给予杜绝，同时也要建立村民的保护意识，对恶意排放污水要给予严厉的打击，对存在安全饮用水危险的因素要给予及时处理，要普法同时让村民树立一个正确的环保观念和生态经济意识。
3．要有一个完整的监督机制
一个公开透明的监督机制，就是必须要克服部分执法人员的工作漏洞，不包庇任何对饮用水安全造成威胁的行为，而是应该要给予严厉的打击，而且要实施完整的监督机制，不让违法行为躲避一时风头之后死灰复燃，所以饮用水安全信息也要公开透明，让群众及时的了解饮用水的状况，同时使得政府执法部门接受民众的监督，如果有因为执法部分的执行不当导致的饮水安全受到威胁，也应当追求相关的法律责任。
4．村饮用水的标准要适当的提高
因为随着社会的发展，农村的发展建设也日益增快，既要满足到农民的用水需求，同时也要为后期的发展留下铺垫，所以不能仅仅满足当前的供水需求，更是应该将供水工程的设计放的更长远的位置，广泛的应用新的设计材料、大胆采用新的设计，水资源的过滤等要求要达到合法的水平，同时在建立饮用水工程的时候应当采取统一管理的原则，使得供应水的管理更加规范，统筹水资源更加高效能。农村的饮用水应该坚持的理念是以人为本，要落实到每个细节，每个部门的合作要团结有效，而不是雷声大雨点小，给予农民一个空头支票，最后却没有落实。
三、结束语
饮水安全是关乎民生的大问题，有关部门应当加强对饮水安全的监管工作，使得人们用上放心的水，在农村，有关部门更应该克服困难，把饮水安全的工程做的更好，监测好各个方面的水质要求，建立好应急预案网络，更好的为农村安全饮用水服务。
作者：蒋淼单位：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理总站
一、水利工程管理单位会计制度建立的必要性
当前，我国处于社会主义初级阶段并将长期处于初级阶段，我国仍然是传统农业大国，改革开放虽然促进了经济的飞速发展，但也仍然存在许多转型期矛盾，早在1985年再次颁布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》，在这个制度中规定水管单位要实行经费包干和经营承包责任制。1987年又出台了《水利工程管理单位财务管理办法》，对水费电费以及各种必要的收支经费管理做出规定和补充了以前制度的不足，虽然这时候该单位的性质仍然是事业单位，但是已经逐渐在向企业化管理过渡了，其中也包括水利工程管理的会计管理制度。在此主要介绍以下必要性：第一，先进行我国财政本身的改革入手，水利工程管理单位的会计制度在很多地方与国家财政体制的改革能够更好的结合，进一步建立水利工程管理单位会计制度，这是必要的手段，在财政改革阶段，分别从部门预算、国库集中管理以及政府采购多个方面入手，从根本实施改革，水利工程管理单位在这些改革变化中影响深远，一般在算术时最容易体现，并且要按照水管单位报表调节，这样财政报表的真实度、可靠性才有所保障。第二，在水管单位的财务管理工作方面展开分析，尤其是分级管理方面，根据不同的水管单位在收益产生动态变化的情况下对财务政策展开调节，但是方法不具有灵活性，导致水管单位资金累计环节、抵抗风险能力较为不足，会计制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理单位的财务会计制度建设是在企业财会制度的前提下展开，对收入、成本核算以及折旧等方面所出现的问题较多。
二、深化水利工程管理单位会计制度改革建议
虽然我国在对水利工程单位进行管理时一直坚持与时俱进，锐意创新，但是市场经济的不断发展，经济体制的改革对水管单位的制度也提出了更高的要求，这就要求对现行的会计制度进行改革，水管单位的性质包括纯公益性水管单位、准公益性水管单位两种，不同性质的水管单位，应该根据其发展特点制定不同的会计政策。
(一)努力建设纯公益性
水利工程管理制度针对纯公益性水管单位，应该根据我国在1994年颁发的《水利工程管理单位财务制度》或《水利工程管理单位会计制度》来进行革新。可以采用和事业单位相同的会计管理制度，对水利工程管理会计制度进行改革需要注意以下几方面：
1、清产核资与资产评估
在对资产进行审核和评估时评估的内容主要有流动资产、有形无形资产、固定资产及负债金额，投资金额等。只有了解该单位资金流动和配置才能制定合理的会计制度。假设12月31日并不是水管单位清产核资与资产评估的时间，也许在收支转换上有问题；如是经营性收支，在展开清产核资与资产评估期间，能划分到所有者权益科目中，若是财政拨款性收支，针对所有者权益科目清算不能全面，应与“年度财政总决算”联系在一起，建设一个临时科目（像“专项支出”类型）在水管单位的资产负债表中，主要是归纳在财政拨款性支出中，再按类别划分为“事业支出”或“专款支出”。所以，将相应的财政拨款性收入转入财政补贴收入即可。
2、从《水利工程管理单位会计制度》向《事业单位会计制度》转变
纯公益性水管单位是不以盈利为目的的，主要作用是为人民服务，在进行资金审核和评估时应依据《事业单位会计制度》，而非以前的《水利工程管理单位会计制度》。财政拨款是单纯的公益性事业单位中的资金来源，固定资产维修养护资金也在其中，计提折旧并不实际性意义。在事业单位会计制度中的固定资产科目已将固定资产净值纳入，同时将固定基金科目在其中建设。原累计折旧金额是为查账提供参考。毕竟，水利事业与人民生活具有相关性。作为水管单位，应对固定资产的情况有所了解。所以，累计折旧科目应保留。在事业单位会计制度中纳入固定资产科目，将“累计折旧”科目置入其中。在《水利工程管理单位会计制度》与《事业单位会计制度》中水管单位正在转化，且实财会研究收资本、资本公积、固定基金及事业基金等科目也是其中内容。按《水利工程管理单位会计制度》规程，实际收入资本可能是货币资金与固定资产两类，都是单位注册资金主要体现。此外，水管单位在建工程中，会计应参照《国有建设单位会计制度》处理。工程建设资金情况应与事业账区分，可两种账务分开处理。
(二)努力建设准公益性
水利工程管理制度掌握经营性质与公益性质的水利工程单位是准公益性水利工程单位，对水、电两方面展开作用的是经营性质的水利工程单位，在对防水患灾害等方面是属公益性水管单位。所以，单位应将其作为重点划分明确，水管单位下属部门应将供水、电作用的经营性部分纳入其中，并且对财务展开计算的时候采取企业性独立核算的方式。在这个背景下，两种类型单位的界定可按有无建设下属门作为参考因素。其实水管部门本身就是存在公益色彩，促使财会制度要根据纯公益单位性质展开，在最后的核算阶段进行明确的划分。在事业单位转化阶段只是对公益性报表展开转化，主要方法步骤参考上述所阐述的原理即可。
(三)努力建设企业性
水利工程管理制度准公益性水管单位中存在自收自支条件的单位是企业性水管单位的主要类型，所以规划为企业。企业性质的水管单位，不管是运转还是维修与管理，其资金都是水管单位自行解决，政府无责任扶持。在会计管理中，采取企业性会计制度与财务规财。
作者：黄仕荣单位：河北省桃林口水库管理局
一电网建设工程实施阶段的管理
这一阶段主要包括以下三个问题：一是各个部门应该严格按照建设的规划设计以及建设程序办事，并且管理部门也必须将其电网建设的相关合同管理；二是必须加强由于某些设计或者突发事件而引起的变更，这些设计变更要进行严格的审查和校对；三是材料供应方应保证材料质量，施工方也应该加强对每一批材料的质量检查和管理，同时还应该签订质量保证相关的协议，记录施工现场的材料进入的时间、数量等，施工现场的技术管理人员也应该加强在整个施工的过程中质量监管，并且也要记录相关数据，比如关键隐蔽位置的钢筋、预埋件等，也要恰当安排场地的布置和资金的合理分配；四是施工方应该实行项目法人制度，提高电网建设整个管理过程的效率。施工进度管理是整个施工过程中提高经济效益的关键，施工速度过慢会造成工期延误，不能按时完成施工任务，也不经济，但是施工速度过快不仅会影响工程质量，也会诱发安全事故的发生。合理的施工进度计划是由三个因素决定的，即施工工期、建材消耗和施工成本。在进行施工进度管理的过程中，应该考虑三者之间的逻辑关系，科学合理地进行工期调整，不断优化施工计划，优化施工进度。在进行进度管理的过程中，要善于安排流水施工和顺序搭接，充分利用各个工序的前后时差，将每一个项目分成若干个流水段，安排进行流水施工尽可能地缩短施工工期。同时也应该注意各个工序之间的进行顺序，选择合理的流水顺序，恰当地改变流水顺序，尽可能地建设各个施工工序的衔接时间，找出最优的排序方案。
二安全管理安全管理
不仅能保障施工现场顺利地进行，也是保障施工人员生命财产的关键。安全管理应该注意以下四个问题：一是确定安全管理条例和相应办法，确定总的安全原则，即明确分工，责任包干，出现问题及时反馈解决；二是制定安全管理各项制度，成立安全管理相应部门，协调工作，高效执行；三是定时进行安全教育和安全检查，一旦发现安全隐患及时上报、及时解决；四是对出现的安全事故责任人及相关组织机构进行严肃处理，并积极落实，坚决杜绝相同事故的发生。
三10kV线路管理实例
1规划设计阶段
以陆川县10kV电网线路的建设管理为例，在建设过程中，规划设计阶段要考虑的问题有建设地点时间、建设当地的气候条件、电网线路负荷情况、政策及材料供应、市场需求等，通过这些问题的分析，确定合理的规划设计，有效降低工程造价。根据调查，该地区的季节性负荷差异较大，用电高峰区负荷率能够达到18.049万千瓦，但在负荷较低季节最低负荷只有1.846万千瓦，到了刮风下雨季节情况会更糟，如此巨大的负荷差距，则要求在设计阶段就应该选择合适地点设置变电器等相应电力设施。由于陆川县在南方，天气对它的影响不是很大。另外，了解到该地区有几家大型加工厂，正常工作时，日用电量达到5000千瓦，相当于当地居民的半年耗电量，并且该地还有继续扩大规模的趋势，考虑到这些因素，在设计研究阶段，应充分估计电路的最大输电量和最低输电量，并考虑突发情况下的用电以及各地区的用电量。
2工程实施阶段
管理按照前面所讲，在进行施工的过程中除了考虑施工进度、施工质量和工程造价等三大因素外，由于陆川县的特殊情况，在负荷低区，也要加强对相应措施建设，如对变电站无功集中补偿的容量进行扩大，在加工场地区建设变电器及电容等设施，对10kV电路线的容量进行扩增。施工停止时对施工现场进行管理照看，防止发生偷盗火灾等事故。
3施工质量管理
控制质量管理是整个施工过程中过程质量最关键的也是最后的一道防线，并且过程质量也关系到企业的名誉和前途，电网建设是整个电力网络建设的重要部分，一旦在实际工作中出现一点问题就会引起非常严重的后果，比如大面积停电、短路造成的火灾等问题。如果这样的事故出现，不仅给电力公司造成巨大的经济损失，也会产生极坏的负面影响，这无疑对电网建设管理工作提出了非常高的要求。我们只有在整个管理过程中严格科学地进行管理，尤其是施工质量上更应该下苦功夫。因此，应该注意以下两个问题：一是必须建立质量保证管理体系，为提高工程质量，应该对各个环节进行监督管理，如图纸会审、质量自检制度、安全员技术员检查制度等；二是施工工程质量管理，在施工前、施工中和施工结束阶段都应该加强相关方面的管理。施工质量管理采取设计规划阶段制定的施工质量手册，在施工过程中通过加强对建材检测、施工技术员、项目管理人员的各个层次的监督和控制，以保障工程质量。
4工程后期降低输电损耗措施的管理
在实际运行阶段，管理工作并没有因为建设工程的结束而结束，其后期管理也至关重要，对整个电网的正常运行也起到关键作用。具体的管理措施有如下三点：一是进一步强化电力管理人员的管理能力，及时定期对这些管理人员进行教育，使他们在电力运行管理过程中能够从容应对；二是对电网进一步优化，并组织培训相应人员，进行计算和核实，使10kV功率出现的因数得到实际需要的满足；三是强化当地用户补偿管理，这些年的制造业负荷等原因，在实际的管理过程中出现很多问题。比如，在抄表、巡查设备等过程中管理人员要利用工作的空余时间进行教育宣传。
四结语
文章通过介绍在整个电网建设的管理过程，包括电网投资管理规划设计、电网建设工程实施阶段的工程管理、工程施工进度管理。最后结合陆川县的10kV线路管理的各个阶段，提高工程建设效率，同时也使得线路的损耗率大幅降低，供电质量得到了相应的提高，供电公司最为关注的经济效益也明显好转。
作者：谢云妃单位：广西陆川供电公司
一改进水利工程管理的措施
1加强水利工程管理观念的更新
水利工程行业发展需要创新的引导，水利工程的管理工作也需要创新思想的支持。加强水利工管理规章制度的建立与规范的明确，对于水利工程管理工作的进步具有促进作用。但是，这些制度没有完全落实到实践工作当中，这一现象的原生是因为许多水利工程管理工作者的思想较为落后。水利工程企业要加强水利工程管理人员思想的更新，引导企业管理者提高自己的专业素质。
2明确水管单位的性质水利工程管理体制改革的重点
在于对水利工程管理单位的性质给予准确定位。根据水管单位承担的任务以及水管单位的盈利状况，可以将现有水管单位分为以下3类。一是，公益型水管单位：这类水管单位主要承担防洪、防旱等任务，除了国家财政投入，没有别的收入来源；二是，准公益型水管单位：这类水管单位既要承担防洪、防旱等任务，又有供水、发电等经营性功能，除了国家财政投入外，还能通过经营获利；三是，经营型水管单位：这类水管单位主要承担供水、发电等任务。
3深化水利“管养分离”
首先，实现水管单位内部管理与养护职能分离，包括人员、经费、设备分离；其次，实现水管单位与养护部门的分离，但仍承担原单位的养护任务；再一次，实现管养彻底分离：水利工程管理管养彻底分离之后，要确定水管单位和养护企业之间的关系，市场经济体制下的水管单位和养护企业不再是上下级的隶属关系，而是平等的合作关系。一方面，水管单位不再大包大揽，而应该积极引入市场竞争机制，让企业在公平竞争中发展，另一方面，养护企业采取现代企业制度，市场化运作，专业化发展，树立危机意识和竞争意识，主动融入社会主义市场经济。
4水利工程建设要“重建重管”
对于水利工程建设，一定要加强后期管理。一是，出台相关法律法规，制定水利工程管理的资金、人员、考核、验收等管理细则，使水利工程管理有法可依，凡事有章可循；二是，加大对管理环节的资金投入，保障水利工程良性运行，建议建立资金专户，专账管理，做到专款专用，资金使用接受社会各界的监督；三是，落实对水利工程管理的监督，只有相关利益者参与监督，监管的效果才能最大化，本着“谁使用、谁监督”的原则，动员广大用水户参与水利工程管理的监督；四是，建构“四位一体”的管理体制，包括项目法人制度、招标投标制度、建设监督制度和合同管理制度，各项制度覆盖从工程建设到管理的各个环节，推动水利建设走上健康发展的道路。
5加强水利工程的安全管理
水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，水利工程管理者要将安全管理作为最重要的一项管理任务，在出现问题后，及时追究责任人的管理责任。要对水利工程建设施工者进行安全教育，利用教育手册的分发，提高施工人员的安全施工意识。只有这样，水利工程的管理工作才能在一个安全的氛围下进行，水利工程的安全度也会大大提高。
二结束语
总之，国家对水利工程的建设越来越重视，水利工程的质量也有所提高，但是作为我国的水利工程建设仍然存在很多的问题，这就需要相关部门要不断的加强管理工作。为此，在以后的水利工程管理工作，各部门要同心协力，完善制度，提高管理，调动群众的积极性，创新更多的有利措施，只有这样，才能更快更好地加强水利工程建设的管理工作。
作者：孙学文单位：中宁县水务局
1建筑工程项目管理中主要存在的问题
现在的建筑施工项目随着经济利益的驱使，在质量上很难以保障。基于这种情况，就得控制好建筑工程项目的管理。笔者在这方面梳理了很常见的问题，供大家参考借鉴。
1.1管理思想不到位
现在的一些工程项目管理人员平日里只是按照操作规范硬性地操作，不加以总结归纳，这是从思想上不够重视造成的。在一定意义上来说，这有悖于市场经济的发展规律。
1.2施工程序出现的混乱
有些施工企业在接受项目的同时只是一味追求面子工程，而是把工程的施工程序先是按照能操作的，简单的来做，使施工顺序严重颠倒，这就对后期的设计、更改等环节造成麻烦，及容易出现管理的不及时和质量的问题，导致建筑工程的质量难以得到合理有效的管理和控制。
1.3建筑单位施工人员技术不够成熟
现在有的建筑施工单位没有相应的管理制度、管理措施等。同时一些项目负责人缺乏管理知识，技术意识，更是对机械设备，周转材料等没有足够的把握，这样就会导致在机械设备操作、周转材料时技术不娴熟，导致机械设备出现故障，进一步影响建筑工程项目的施工。
2建筑工程项目管理有效措施分析
下面笔者根据这几年的工作实际，总结了管理的措施。
2.1建立施工项目的管理制度
保障管理思想落实到位，促使团队建设有章可循。制度的建立对一个企业的建设有着很重要的作用。专业化的管理制度是整个工程项目的管理优秀，而专业的管理团队则是工程项目管理的灵魂。反过来，失去了专业化的管理制度施工项目管理也是空中楼阁。
2.2做好施工项目决策阶段流程管控
流程的管控对于项目的决策实施也是很重要的。主要体现在业主方、客户、设计方、运营方、相关的政府机构，这其中每个环节的具体操作实施。
2.3做好项目内部的管理
所谓的内部管理是指在项目部施工前编制好项目管理大纲，建立质量保证体系，同时做到对项目机构的设置和人员编制精细化，并要确保在不同的特点和根据不同阶段的要求，再根据项目大小和管理人员性格随时调动，是人员解构合理化，规范化。
2.4做好对施工合同的管理
合同的管理是双方应建立在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款，以便于施工过程中合同的贯彻履行，保证工程质量。另外还要通过各种途径全面提高合同管理人员的综合素质，切实提高管理水平。
2.5做好成本控制的管理
成本的管理是对整个施工项目的经济效益的把控，我们可以采取“全过程三阶段”的管理模式来加以实施成本控制的方法，确保工程质量。
2.6采用科技的信息化管理
随着科技发展，在工程项目管理中可以采取信息化管理的方式进行。这样可以有效地避免信息、资料传达不到位或漏传，造成损失。另外也实现了资料收集和存档，便于以后使用。同时还可以采用新材料、新设备和新工艺的实施手段重点收集和整理项目内容。
作者：唐丽洁单位：唐山三友集团兴达化纤有限公司
一工程管理中工期控制的措施与对策
1强化施工组织与责任感，严格进度管理保障工期
（1）建立项目管理模式与组织架构
施工单位应按照项目管理原则选择适合的项目管理模式，任用工作能力强、组织协调意识好、拥有项目施工管理经验的人担当项目经理，再组建胜任施工管理的团队；在项目部设立专门的进度管理部门，并由符合进度管理资格的人员负责进度管理。
（2）完善工程进度管理制度并建立目标责任制。应结合进度管理的特点，以全方位进度控制为原则，制定完善的进度管理制度；同时，为了保证管理措施的落实，建立进度目标责任制，将进度管理责任落到实处；配合奖惩制度，激发进度管理人员的积极性。
（3）明确进度管理思想，增强进度管理意识
项目管理人员应树立正确的施工管理思想，明确进度控制意识，在施工管理中正确处理进度、质量、安全和成本之间的关系，合理调动和配置人、财、物资源，使进度管理步入正确的轨道。
（4）加强人员培训，提高业务素质
按照施工管理的要求，加强施工人员的培训力度，提高其工作水平与业务素质，培养其敬业精神，增强其责任感，促使施工高效、顺利开展，确保进度目标的实现。
2优化完善技术手段，规范进度控制措施
（1）科学合理地编制施工进度计划
编制进度计划是为了对施工进度进行有效控制，科学配置时间、空间、资源和强度，达到优化进度计划，以经济、合理的方式实现目标计划。但施工项目的进度管理过程是一个非常复杂的动态过程，仅以节点控制，实施情况尚不理想，应采用适宜的手段提高计划编制的效果。通用项目管理软件就是这样的工具，业主、监理和施工单位可以约定统一项目结构编码（WBS）、作业分类码和层次要求，按照软件编制方法将复杂的工序和作业关系整理优化，确立进度计划。但施工过程中可变性和多变性因素较多，需要结合具体工程特点进行优选，同时编制的基础是施工组织设计，而施工组织设计是否合理要经过认真论证。
（2）加强进度计划的跟踪检查
应安排专人跟踪计划的执行情况，定期（每周或间隔数日）更新软件的实际进度，通过分析进度差异，调整进度计划，如发现关键线路进展较慢，就应加大关键作业资源投入或通过其他技术措施达到加快作业进度、完成进度计划的目的。
（3）加强施工项目技术管理
提高进度管理的科学性。具体措施有：认真对待图纸会审和设计交底，正确领会设计意图；对施工组织设计和技术方案进行论证和优化；推广采用成熟、可靠的新技术、新工艺和新装备，提高施工效率和施工技术水平，为进度管理提供坚实的物质基础。
3重视施工合同管理，降低外部违约风险
（1）施工合同应明确施工期限
施工合同是明确各方权利与责任关系的具有法律效力的协议。通过合同明确施工期限是进行工期控制的重要手段，但合同工期与工程造价存在着相互制约的关系，换言之过低的工程造价要达到快的施工进度是不现实的，否则如前所述工程质量是无法保证的，因此招投标时各方就应注意这一点。合同中还应明确工程款支付与进度控制的关系以及合同工期顺延的许可和顺延条件，并明确各方责任。
（2）施工合同应明确违约责任和建立奖罚机制
合同中明确了违约责任，就可使合同各方审慎对待工期拖延、变更等问题，同时正确利用经济杠杆约束工期，应摒弃只罚不奖的做法，由于违约金上限不能超过合同总价的5%，使施工单位更愿意接受工期拖延而受罚的结果，这不利于工期控制。
（3）对由于天气恶劣、地质灾害等可能造成工期拖延
应事先制定应急预案。通过启动预案，可减少因意外而产生的无措损失，更可加快施工恢复的进度。
二结语
工期控制是建筑工程施工管理中的重要工作，也是衡量施工管理水平的关键尺度。施工进度控制既需要有效的管理手段，也要有高超的技术措施和丰富的实践经验。进行工期控制，应采取科学合理的措施，但在许多工程中所采取的“赶工”措施往往不能达到预期效果，其根源在于忽略了进度控制的科学性和内在规律。因此探讨和分析工期控制问题有助于提高进度控制水平，降低进度控制风险。
作者：陈建群单位：厦门市翔安粮食购销有限责任公司
1存在问题
1.1有效的监督管理机制
没形成有的管理不到位，不尽职尽责。有的机井承包后，该浇地时不给群众浇地，有的镇、村扬水站在灌溉季节不及时安排提水等，针对面广量多的管理者，目前还没有形成对他们的监督机制。
1.2部分地方水价计算不规范
国家补助的小型农田水利重点县工程都由县水行政主管部门按规定核算水价，但大量小型农田水利工程，都是结合各自情况自行定价，水价参差不齐。
1.3小型农田水利工程收益较低
大量小型农田水利工程的使用季节性强、随机性大，加上农业效益比较低下，管理者经营收入较少，管理积极性不高。80%以上的农民用水户协会面临日常管理较为困难、经费不足等问题。
2措施和建议
2.1完善基层水利服务体系
加强监督管理小型农田水利工程面广量大，要充分发挥基层水利服务体系的作用，实行分级管理、各负其责的办法。区级水利工程由区水务局进行监督管理，镇级工程由水利站、水管站负责监督管理，村内工程由村水管员管理。监督的主要内容包括工程是否正常运行、损坏后是否及时维修、水价是否合理、群众是否满意、是否履行合同规定服务内容等。在工程产权移交时，要明确各方的责任和义务，特别是对不履行或不能较好履行有关责任的处罚，要制定详细的责任追究制度。同时，在监督管理中，各级管理组织都要公开、透明，随时接受群众的监督和诉求。
2.2建立多元化的运行管理模式
在明确小型水利工程所有权的前提下，根据小型水利工程的性质、规模，确定不同类别的运行管理模式。公益性强、关系群众生命财产安全的重要小型水利工程，要设置专门的管理机构，定编、定人、定责；受益面大的纯公益性小型水利工程，如田间道路、桥涵等，要建立以群管为主、专管为辅，专群结合的运行管理模式；经营性的小型水利工程，可采取拍卖、承包、租赁、股份合作等方式，进行市场化管理模式。
2.3规范程序，完善制度
切实提高管理水平一是对农业供水价格计算要简化，使之可操作性更强。特别是一些农民自建的工程，迫切需求方法正确、计算简便、符合实际的水价估算方法。二是承包、租凭、拍卖等不同的改制形式决定着合同双方不同的“责、权、利”，直接关系着改制标底。对集体所有的水利设施改制要持慎重态度，既防止以很低的价格卖给个人，造成农民的集体资产流失，又要确保经营管理者的既得利益，否则即使明确了管理责任，管理者也不会积极主动地管好、用好工程。各地要制定完善各种规章制度，集体所有的每一项工程承包费用都要认真核算，并由当地政府和水行政主管部门、受益群众共同商定，通过公开竞标等形式进行承包、租凭和拍卖。三是要明确加强改制回收资金的使用和管理，杜绝挪用，建立相关责任追究制度，以确保改制资金的合理使用。
2.4加大财政补助力度
建立管理长效机制小型农田水利工程服务的对象是农业生产，目的是保障国家粮食安全，会益性较强。特别是一些防洪排涝工程、水土保持工程、水资源保护工程等，都是公益性工程，无法收取运行管理费用，只能依靠政府来解决日常的运行维护费用。同时，灌溉供水受水资源、地形、地理条件限制，供水范围和服务对象也限定在有限的地域内，回报率低，回报周期长，一般个人不会投资于灌溉基础设施管护，所以各级政府应加大对小型农田水利工程的运行管理补助，确保工程长久良性运行。
2.5广泛宣传、强化领导
积极推进管理工作区、镇两级要积极宣传小型农田水利工程管理的重要性，进一步提高广大干部群众对管理工作的认识，使全社会都关心、支持农田水利工程管理工作。同时各地要认真总结经验，在全区范围内宣传和推广。要将小型水利工程的财政投入、日常维护管理等纳入区、镇政府政绩考核，将小型水利工程管理与工程项目挂钩，每年进行一次绩效考评，对小型水利工程管理工作成绩显著的镇（办）以奖代补予以奖励，促进小型水利工程管理的良性循环。
作者：王琛白桦单位：聊城市东昌府区水务局
一、建筑工程管理中成本管理的意义
建筑工程管理中的成本控制能够真实有效地反映建筑工程的管理质量，减少资金投入和对建筑材料的消耗，大大地提高机械设备的利用率从而提高建筑工程的劳动生产率。建筑工程具有生产周期长、生产流动性、固定性、多样性等特点，因此对于建筑工程的资金成本要进行科学的预算，通过预算方式并采用招标的方式来选择合适的建筑施工单位，签下相关合同固定合约关系，从而保障建筑工程的有序进行。建筑工程的规模较大，施工从开工到完成需要很长一段时间，所以建筑材料价格、人工费用的变化都是建筑工程管理中成本控制所需要考虑的内容。
二、提高建筑工程管理中成本管理效率的策略
1转变成本控制观念，提高控制力度
意识是行动的基础和前提，要想在实际过程中切实做好成本管理与控制工作，首要任务是在施工企业内部宣扬一种浓厚的成本控制观念和意识，施工企业的管理机构及个人需要在脑海中树立较强的成本管理意识，使每一个人都能重视对成本的管理与控制，成本管理与控制的基础性工作是成本意识的建立，一旦在企业中牢固树立成本意识，就能够达到预期的成本管理与控制效果。
2制定合理的控制目标，建立权责清晰的运行机制
完善的管理机制是施工企业做好成本管理工作的保证。在工程施工企业运行机制的完善中，可以设立科学合理的奖惩制度来刺激相关人员更加热情的工作，调动他们的工作积极性，从而提高工作效率，做好成本控制工作。具体实施上，可以将工作人员的工资或奖金与同期的工程项目成本管理效果挂钩，效果较好则给予奖金奖励，相反则给予惩罚。设立相关的工作监督机制，将工作人员的日常工作表现直接与其劳动所得挂钩，以避免消极怠工的现象。这样就能够保证成本控制人员的工作效率，从而保证成本管理工作的工作效果。
3优化材料成本的投资，提高机械设备的利用率
在整个建筑的施工中为了增加辅助作用、提高精准度就需要的多样的机械设备来满足施工需求。同时所产生的各种费用也是在资金成本支出中占有很大部分。由此可知，必须足够的重视建筑施工现场的机械使用，从多方面来减少机械使用支出，如提高机械的使用效率，合理使用机械设备，避免损坏，并及时维护，有序的进行机械施工流程，从而在一定限制内扩大机械设备的经济效益，以此降低机械设备的费用支出，提高成本管理工作的质量。
4优化施工组织，严格控制现场签证
合同具有强制性的特点，降低施工成本，提升利润空间。签订合同的双方各自的权利和义务都在合同当中有着明确的规定，为了保障对方或者自身的权益，需要严格遵守合同当中的条款内容，做到不违约。谁也不能保证在施工过程当中是一成不变的，很有可能出现扩大工厂规模、更新机械设备的情况，而这众多的变更势必会引发成本的增加，如果仍然使用先前签订的合同来说事，很显然是不公正、不阳光的，为了使合同不失其应有的公平性原则，就有必要在原有合同的基础上对其进行恰当、合理的变更。所以，遵守合同并进行适当的合同变更也是有益于控制成本的。
5提高对于招标的监管力度
进行招标文件策划时必须收集充足的数据资料，另外，在招标文件不能出现含糊不清的词汇和描述，务求精准而清晰明了。在进行竞标价的设置时，要综合考虑多方面因素，争取做到无限接近精准。多方面因素应当包括建筑市场人员劳务费用的变动及其变动趋势；建筑市场的建材价格的变动趋势；工程项目的设计方案的合理性及科学性；完成建筑项目需要的施工时间和施工量。
三、结语
总而言之，成本管理是决定企业发展与破产的关键，所以，在竞争如此激烈的当今社会，建筑企业要想更加稳定地立足社会市场，就必须增强自身的成本控制意识，加强成本控制工作，补充成本控制知识，建立健全成本控制的相关体制机制，以此提高自身的优秀竞争力，促进企业的长远、健康发展。
作者：王华伟何丽单位：曲阜市建筑设计有限公司曲阜市开发区（时庄街道）办事处
1建筑工程管理信息化的必要性
（1）信息化将有助于企业做好战略规划。企业做好精密的规划工作，在预算管理、生产监控以及资金管理上实现信息化，便可以根据企业的优秀业务，构建起数据模型、主体数据库以及信息管理库，来为企业的发展战略在做好数据规划。
（2）信息化将有助于企业信息组织。借助于信息化来构建起资源系统管理上的基础标准，通过科学合理的方式构建起标准化的企业信息。信息系统有着精细化监管的标准，能够对各种数据展开整合，从而在项目上实施全方位监管，为企业管理部门在管理工作上提供各种有效信息，促使决策能够合理可行，实现项目施工方面上，资源的合理配置。
（3）信息化将有助于企业减低成本。在材料采购方面，借助于电子邮件以及互联网这些科学技术来保证供应商和承包商在信息上的透明，双方能够在材料的价格、质量以及彼此的信誉都能够方面能够有个系统性认知，不仅能够促使企业的采购成本控制在一定范围内，还能够为双方的正当竞争提供有效空间，为建筑市场长远的发展做好基础。在施工流程上，其信息化下的合同管理、预算控制、财务管理等工作，均能够很大程度上节省企业的成本费用，并且可以对项目工程的进度展开监控，规避潜在的风险。
2我国建筑工程管理信息化的现状
信息化程度不断提高，促使很多企业在管理上先后实现了信息化管理，并且大部分企业已经自行研发了信息管理系统，将其信息管理系统在实际发展中予以应用，但是不能否认的是，我国企业在管理上的信息化发展起步时间较短，在当下依然存在很多不合理的地方。
（1）建筑企业对信息化的认识和应用存在局限性。在如今竞争尤其激烈的今天，很多在发展上有着一定规模的企业，先后构建起了属于自己的局域网，但是其中一部分企业没有对信息化系统在开发和应用方面予以高度重视，很多企业在信息化推广方面，仅仅停留在企业管理上，并且信息技术在建筑施工管理上，只发挥着工具的作用，并没有对建筑工程管理上带来实际性的变革。
（2）缺乏统一的建筑工程管理信息化标准。当下我国还没有建立起建筑企业方面的信息化标准，建筑企业信息化在发展上没有相对应的标准来对此进行引导，行业内部的各种信息在交流上遇到障碍，资源在整合上得不到有效的优化，因为在建筑工程管理信息化发展上，缺乏标准制度，因此导致数据在真实性上得不到保障，基础工作在有效开展上遇阻。
（3）建筑行业内部和区域发展的不平衡。根据相关调查显示，不同的地区的建筑行业其发展程度是有所差别的，经济发达地区的管理人员能够对信息化有个全面的认识，而经济欠发达的地区，其管理人员则在信息化认识上存在漏洞，鉴于此，不同地区建筑行业内部的信息化发展存在一定的差异。
（4）国外软件价格昂贵、国内软件尚不成熟。我国国产管理软件在发展上刚刚起步，存在很多不足的地方，与国外软件相比，其水平较低，并且国外软件的价格高昂，再加上国内外企业在结构上存在差别，促使软件在应用上无法达到预期效果。
3加强我国建筑工程管理信息化的措施
（1）政府主管部门应该加强政策支持和人才培养方面的引导。政府主管部门应该针对建筑工程管理信息化建设方面，颁布实施一系列可行的政策，来为建筑工程信息化在建设上提供保障。国家政府部门需要及时构建起建筑企业信息化准则，推动更多的建筑企业内部管理人员，可以对信息化管理工作有个系统性认知，针对企业的具体情况，编制出相适应的信息化计划以及编码体系。另外，还需要构架起建筑企业在电子商务发展上的制度规则，来为建筑企业、材料供应商以及项目承包商的工作展开监管，为企业的有效利用提供保障。除此之外，政府部门还应该在建筑行业内部员工培养方面提供指导。
（2）搭建多层次、标准化的管理平台和信息系统。建筑工程管理在流程上主要包括管理模式确定、项目管理设计、职能分解、信息管理流程以及各种管理规则，在这个过程中，其管理工作包括合同管理、财务管理、预算管理以及材料设备监管等。要想对这些管理任务展开有效监管，一个可行的方式便是构建起一个管理系统和信息平台，该平台所管理的领域，需要涵盖整个项目工程，来为项目施工在信息交流上提供途径。建筑项目在施工流程上，还包括资金会计、定额成本、质量安全以及人力资源管理等。这些管理均是管理系统在设计上需要仔细分析和考虑的因素，需要信息化系统在构建过程中，将每项管理工作实现有机结合，并且有效的协调项目管理过程中的各种关系，打造一个系统化、科学化的工作环境。
（3）加快国产软件和信息系统的开发，增强系统的适应性。不管是国内还是国外，建筑行业在发展上，很容易受到各种外界环境的影响，比如其公路和铁路工程便是一个典型的案例，在这些项目施工过程中，需要考虑地理状况、天气状况以及各种施工时间要求等各种情况，这些因素均会给工程的进度和资金使用方面产生巨大的影响，并且很多建筑行业内部所引入的国外软件，无法与我国建筑上的各种参数相适应。鉴于此，需要及时研发出与我国建筑行业发展相适应的国产建筑管理软件，并且将该软件在建筑工程项目施工方面的管理工作上，予以推广。在信息化系统中，将各种参数进行设计，其用户可以在使用上，根据具体需求来对参数进行调整，系统结合是调整的参数来展开管理工作，在管理数据的真实性上提供保障，从而控制企业项目施工成本。信息化系统在进行研发的时候，还需要对研发成本以及项目工程施工时间予以重视，促使系统可以按照项目工程施工进度，结合已经产生的投入和已经竣工的阶段项目来计算出相对应的成本费用，并且结合事先给出的计划成本和预算成本，来为施工项目给出成本监控上的相关建议。另外，再对信息系统进行设计的时候，还需要注意系统的科学性和可行性，遵循方便快捷的设计目标，防止所设计出来的信息系统在操作上难度过大，促使信息系统能够为更多的管理人员以及更多的建筑企业所尽快了解和使用。
4结语
在建筑行业的发展上，其信息化是其发展的一个必然趋势。借助于信息技术，来促使建筑企业施工过程中，其资源能够得到优化配置，并且实现各方面管理工作的统一协调，控制企业施工过程中的成本费用，不断提高建筑行业施工管理工作上的效率，可以促使我国建筑企业在发展上拥有更多的实力和竞争力。通过信息化，在将来的几年时间里，我国建筑行业必将会实现与国际建筑行业在管理上的信息化接轨；建筑工程管理上的信息化，终将推动我国经济建设的长远有效发展，为综合国力的提高奠定基石。
作者：谢莉刘竞文单位：郑州市人防指挥信息保障中心
1目标管理的概述
1.1目标管理的概念
目标管理是指在管理过程中，编制合理的目标计划，并认真的执行目标计划，定期对目标完成情况进行评价、控制，根据实际情况进行调整，从而在规定时间内完成目标计划，达到管理的效果。目标管理具有很强的计划性，在管理过程中，需要各个环节的紧密结合，这样才能高效的完成目标计划。
1.2编制目标计划
编制切实、可行的目标计划是目标管理的第一步，编制的目标计划要符合实际情况，与工程项目紧密结合，这样才能确保目标计划的顺利执行。在编制目标计划时，首先要编制总体目标，从而为整个工程项目的进展提供引导；其次要根据总体目标制定各个分目标，这些分目标对总体目标的实施有十分重要的作用。在编制目标计划过程中，要对人员、设备、资金等因素进行充分考虑，这样才能保证制定的目标计划符合实际情况。在编制目标计划时还要对目标风险进行分析，并制定相应的风险应对措施，从而为目标计划的顺利执行提供保障。
1.3执行目标计划
编制好目标计划后，就要严格的执行目标计划，由于目标的执行程度直接影响到工程的建设程度，因此，必须加强对目标计划执行程度的管理力度。在执行目标时，要根据各分目标的要求，组织人员、设备及其他资源完成目标，同时要将目标责任落实到个人身上，从而确保目标的顺利实现。
1.4目标的控制
在执行目标过程中，要定期对目标完成情况进行评价、总结，分析这一阶段完成目标过程中存在的问题及处理方法，并总结经验，为下一阶段目标的实现提供依据。在评价目标完成情况时，要全面的考虑，不仅要评价目标完成度，还要评价对周围环境的影响程度，这样才能科学、客观的对目标进行控制，才能高效的完成目标。
2目标管理在工程管理中的应用
2.1目标体系与经济指标有效地结合在一起
建设工程项目的最终目的是为了盈利，因此，要想高效的执行目标计划，就需要将目标体系和经济指标有效地结合在一起，这样才能保证目标计划的顺利执行。当目标与经济结合在一起时，把总体目标分解成多个阶段目标，并将这些阶段目标合理的分配在各部门、机构，最后落实到个人身上，实现经济发展与目标完成的双重效果，这样就能保证目标的持续发展，顺利的完成目标。
2.2充分调动人员的工作热情
工程管理需要各个部门和员工协同合作完成，而目标管理也需要各个部门和员工的协同合作。将目标管理应用在工程管理中，能使得工程管理更加科学、规范，在工程管理中执行目标管理时，需要对全体员工进行目标管理教育，引导全体员工树立目标管理的理念，并制定合理的激励措施，充分调动员工的工作热情，让员工积极主动的参与到目标管理中，从而为目标管理的顺利进行打下良好的基础。
2.3化解工程管理行业发展失衡的现象
在我国的工程管理中，存在十分严重的行业发展失衡现象，其主要原因是各个行业的经济发展水平有一定的差距，如各行业的信息化应用水平存在一定的差异，导致行业的发展空间有一定的差距，即便是在同行之间，由于发展资源存在差异，其发展状况也存在一定的差距，将目标管理应用在工程管理中，能优化资源配置，促进行业之间的公平竞争，缓解工程管理行业发展失衡的现象。
2.4工程项目目标控制方法
2.4.1工程项目造价控制
工项目造价管理涉及到工程建设的各个环节，在进行工程项目投资时，要初步制定相应的控制目标，并分解成阶段目标，寻找出各阶段存在的成本偏差，最后根据项目投资成本确定可行的控制目标。在工程施工前期，要加强对采购成本的管理，根据确定的采购成本控制目标，选择价格便宜、质量优越的材料及设备；在工程建设过程中，要加强对工程工期及工程质量成本的管理，根据实际情况，建立控制项目工程管理系统，从而保证工程项目建设的顺利进行；在工程竣工阶段，还要加强竣工决算成本管理。
2.4.2工程项目质量控制
工程项目的优秀是质量，只有确保工程项目的质量符合相关规定，才能为工程项目的社会效益和经济效益提供保障。在建设工程项目时，要加强各个阶段的质量控制，对项目设计方案的可行性、安全性、经济性进行认真的审核，对建设工程项目的原材料进行严格的管控，确保工程项目的原材料质量符合相关规定，同时还要对工程建设过程中进行监督，只有这样才能为工程项目的质量提供保障。工程项目的管理是一个比较复杂的过程，在工程项目建设过程中，要特别注意工程项目成本、进度、质量三者的管理，因此，在进行工程项目管理时，要注重工程项目的集成管理，从而有效的提高工程项目的经济效益和社会效益。
3结语
近年来，城市化建设步伐越来越快，各种工程项目越来越多，而工程管理也越来越重要，目标管理的科学性、预见性、计划性很强，将目标管理应用在工程管理中，能有效地解决当前工程管理存在的问题，促进工程管理的快速发展。在进行工程管理时，管理人员可以根据工程的具体情况，编制合理的目标计划，将目标计划分解成阶段目标，落实到个人身上，并对目标计划的完成度进行客观的评价、总结、调整，这样在完成目标计划的同时，也完成了工程管理，极大的提高了工程管理水平。
作者：季中文单位：无锡商业职业技术学院
一影响建筑工程进度管理的因素
1人为原因导致的影响
劳动力的合理配置是影响施工进度的关键因素，施工中所有的技术操作，组织配合都需要人的参与，而工程管理中人员的不合理配置会对施工进度产生直接的影响。
2施工环境因素导致的影响
在施工前，由于没有对施工现场进行详细的考察，在实际工程施工中，可能会因为各种环境原因使得施工工作不能顺利展开，例如施工现场的地质构成、水文条件、洪涝灾害、地震程度等原因没有进行综合的考虑，在实际的工程设计方案中，对这些问题可能产生的情况没有制定相应的解决措施，造成施工问题产生时，施工管理人员不能进行及时的解决。
3施工技术导致的影响
施工技术的影响因素主要包括施工操作流程的错误、施工工艺的错误、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技术的应用等。
4组织管理因素导致的影响
组织管理因素主要包括合同审批延误、施工计划安排不当、施工组织不协调等，这些因素会使得施工过程中出现停工待料、施工延误的现象。再者，工程相关管理人员的管理能力欠缺，造成施工交接、施工配合上出现问题。
5施工材料、施工设备的影响
在施工中，经常会出现施工材料供应不足以及施工设备故障问题，造成工程基本资源不能积极满足工程需要。对新型材料不能做到合理利用，施工设备不及时维护，长时间超负荷运转，设备故障频繁产生。
6施工资金导致的影响
施工资金是施工顺利开展的基础，但在实际中，经常出现施工资金拖欠问题，造成施工资金短缺，资金在施工各阶段的流动困难。
7施工阶段设计变更较多
延缓了施工进度建筑工程项目一般在工程实施的各阶段都要进行严格的监控。然而，在建筑方对工程建造没有做好充分准备的情况下，急于对项目展开施工，对建筑的投资额度、设计标准等的审查以及相关承包合同没有经过严格把关，导致在实际的施工过程中边施工边设计，施工中的工程随意改动，缺乏对施工变更的监督、监管力度，对施工变更造成的资金流失、工期延误问题缺乏制度制约。
二解决建筑工程进度管理问题的措施
1积极建立相应的制度管理
机制积极完善施工过程的各项管理制度，对工程施工前的方案设计，工程施工中的人员配置以及施工基础设备的配置作出统一的部署，对施工各阶段材料的使用以及资金的使用进行大体的预算，充分保证施工中各项资源充足。对于施工过程中出现的设计变更问题，应及时制定有针对性的解决方案，确保工程施工各阶段能够顺利展开。
2提高企业管理人员对工程进度管理的重视度
在实际施工中，要定期组织施工相关人员进行工程施工管理知识的培训工作，加强工程施工相关人员对工程进度管理重要性的认识，使其在实际的施工中能够自觉进行施工工程的有效管理，并协调各方积极做好施工进度管理工作。在实际的管理中，设置相应的奖罚措施，端正相关人员的管理态度，从根本上提高建筑企业的整体工程进度管理素质。
3严格落实施工各阶段分工制度
在施工各阶段，应严格落实分工制度，将各阶段中的施工工艺落实到个人，并实施责任约束机制和奖罚措施，提高工程施工人员的责任意识，使其能够更为有效的完成工程施工的各项内容，确保工程施工的施工质量和施工进度，更好实现施工企业经济效益的最大化。
4培养高素质的管理人才培养高素质管理
人才主要有两种途径:一种是企业内部现有管理人员进行再教育培训工作;另一种是高校和教育科研机构加强管理人员的培养工作。企业应定期组织现有管理人员进行管理知识再教育工作，提高现有管理人员的管理知识储备，以便在以后的管理工作中能够更好地起到管理带头作用。高校在教学实践中，应加入一些实际的企业管理知识，强化企业管理专业学生的管理意识，使其在以后的职业生活中能够更好的践行管理要求，完成管理工作。
5制定合理的施工计划
在施工前，应就工程施工进行各方面的综合考虑，制定一份详细合理的施工计划，并在实际施工中将计划细分。在实际的施工过程中，施工各阶段必须严格按照施工计划要求进行施工，并根据施工计划要求，合理划分责任区域。施工管理人员应深入施工基层，全面了解施工计划的落实情况，并就实际施工中出现的施工技术问题和施工质量问题做出详细的解决方案，确保工程的顺利开展。
三结语
虽然，我国的建筑行业建筑技术在不断地革新，建筑工程管理制度在不断地完善，但就目前来说我国的建筑市场还没有完全实现规范化，相关管理制度和法规还需要进一步完善。因此，我们要不断地加强施工进度的管理意识，总结自身的管理经验，不断提高自身的管理水平。总而言之，要想不断地规范我国的建筑行业，就需要进行管理制度上的不断创新，以求达到更好的建筑效果。
作者：李月娥单位：东莞市桥头镇人民政府住房规划建设局
