西方福利政策失败之民主批判——兼论我国分配政策的过程逻辑

作者：刘兆鑫福利政策分配政策政策过程精英民主大众民主

摘要：从政策过程的角度来看，对于西方国家福利政策的失败有两种对立的批判逻辑：一是精英主义的逻辑，二是大众主义的逻辑。前者批判大众性的过度民主化导致过度福利化；后者认为精英制政阻碍集体理性的发挥，应纠正民主的非民众性以促成集体理性。推而论之，资本主义国家和民主的合法性限度决定其分配政策难有实质突破，社会主义国家分配政策的制定与执行应注意回避自由主义秩序，完善有利于政策协商的民主程序。中国的分配政策过程应坚持社会主义民主的逻辑，发挥社会主义核心价值的正向功能，警惕理性官僚和信息不对称处境中偏执公民的非理性影响。

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