作者：陈娆燕人力资本形成效率和公平发战略经济社会发展各类教育科学发展观以人为本
摘要：当前，以科学发展观统领我国经济社会发展全局，必须坚持以人为本，实现效率和公平的统一。实现效率和公平的统一的很好的现实选择就是大力实施人力资本开发战略。鉴于人力资本形成的重要途径是教育，所以实施人力资本开发战略，必须大力发展各类教育以实现效率和公平的统一。
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