作者：万光栋企业和谐信访保障构建理念等
摘要：目前，园有企业正处在改革发展的关键时期，由于经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，社会矛盾不断增加，热点、难点、焦点问题增多，信访总体形势较为严峻。主要特点为：一是信访总量持续上升，越级上访增势迅猛。来信来访总量的增幅呈现出上级多、基层少的“倒金字塔”型分布特点。二是信访反映问题集中，上访呈现出反复性、组织化等新特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多。三是信访方式有时比较激烈，围堵机关、拦截公务车辆等过激行为时有发生。
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