作者：李玉静人力资本理论教育普及受教育年限政策报告重要术语人力资源数量人才使用人才培养水平全体劳动者教育体系
摘要：近来,技能强国成为我国相关媒体及政策报告中的重要术语。比较有代表性的是今年全国职业教育活动周的主题就是＂弘扬工匠精神打造技能强国＂。那么,我国为什么建设技能强国？应怎样建设技能强国？要厘清这些问题,必须明确技能强国建设的深刻背景。首先,技能已成为新人力资本理论的核心概念。近年来,随着各国教育普及程度的不断提高,传统的用受教育年限来表征人力资本的方法已经不适应时展的要求,而＂技能＂作为一个动态变化的概念,更有利于综合反映个体从学校、家庭、社会等不同场所积累的人力资本总和（曹浩文,杜育红,2015）。
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