作者：万荃存款保险有序处置机制危机管理市场化退出
摘要：美国通过颁布《多德-弗兰克法案》推行系统性金融风险的有序处置机制（OLA）改革,赋予美联储对系统重要性金融机构（SIFIs）的监管权以及联邦存款保险公司（FDIC）对SIFIs的接管处置权。FDIC作为美国核心处置当局,在OLA框架下采取单点切入策略对SIFIs实施有序处置,通过提供担保、出售资产或业务、将转移资产和负债转移至过桥机构等处置性权力运用,确保处置过程中经营不关门、关键服务不中断。为避免纳税人承担风险处置成本,OLA改革明确处置成本应遵循市场化原则,主要来源于征收风险差别保费。有序处置机制改革经验在于强化了中央银行和存款保险在防范化解风险中的核心作用,确立了以存款保险为主的市场化风险处置机制,完善了金融机构市场化退出机制。
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