论集体土地所有权主体立法的价值目标与功能定位

作者：高飞土地所有权主体法的价值农村土地问题集体农民问题农业生产新中国成立

摘要：自新中国成立以来，“三农”问题（即农村、农业和农民问题）一直是我国发展过程中亟待解决的重大难题。由于土地是进行农业生产最重要的物质基础和前提，也是现阶段我国绝大多数农民用于生活保障的唯一资源，故社会各界均对农村土地问题极为关注。而“对于一个农民大国来说，恐怕没有任何制度的重要性可与土地制度相提并论，”因此，

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