作者:毛国权证券法律制度民主集权制中国证券行政管理制度股份制企业证券市场
摘要:从宪法规定及理论上,中国实行单一制的民主集权制,并没有明确的中央与地方分权。一般认为国家的政策、法律应在各地有着基本同样的执行。但自改革开放以来的诸多政策是以“放权让利”为起点和重要内容的,特别在财政领域,这对中央地方关系的观念和实践均产生了深刻的影响。学界从经济学、政治学、社会学等方面对此有许多深入的探讨,也有许多论者在法学上讨论中央地方关系,以中央地方关系的理想模式或实践运作为讨论的主题,以宏观或微观的具体法律制度、理论为着眼点,研究这些理论、法律制度对处理中央地方关系的适当性和有效性。
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