应急程序论纲

作者：吕成应急程序紧急状态

摘要：应急程序是在紧急的状态下控制行政权力的需要，具有简化性、必要性和暂时性的特点。《中华人民共和国突发事件应对法》作为非常态法律秩序的“基本法”更多的是一种“过程法”，只能说明在突发事件发生的前后环节中，行政机关有了采取某种应对措施的法律依据，尚不能说应急行政权力有了可行的程序规范。在今后《紧急状态法》和其他应急法律中，应根据应急程序的特殊要求制定或完善有关应急程序的内容。

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