作者:何立军; 李全伦; 孔春芳社区基金会服务宗旨组织架构运营模式
摘要:选取80家美国社区基金会作为样本,采用多案例分析法,研究美国社区基金会的关键特征及成功经验。研究发现,美国社区基金会,既是捐赠服务者,也是社区治理的参与者,还是社区事务的领导者;是社区教育、科技、艺术等的支撑力量,既可解决社区繁荣与发展资金不足的问题,还可在社区承接政府购买服务;资金资产主要来源于捐赠和投资收益,地区贫困率越高,服务领域越广;理事会作为领导层,设置主席、副主席、财务主管和秘书4个职位,执行层强调事、财、保三项职能适度分离,突出事务类部门与财务类部门分设;运营模式始于银行模式,适时转向聚集模式,从善款存转中介转向参与或领导社区建设;全面细致的政府规制,既能保障社区基金会管理运作的规范有序,又不影响其独立性,还能提高其公信力。
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