作者：郑云峰 朱珍城乡统一建设用地市场土地利用规划土地产权制度二元结构
摘要：我国存在城乡建设用地的二元结构，城市新增建设用地必须通过征地才能取得，这一制度安排导致了一些问题，需要进行改革。建立城乡统一建设用地市场，要编制科学合理的统一的城乡土地利用规划，明确可以入市的土地范围，培育建设用地市场的供给主体，修改完善相关的法律制度，深化征地制度改革，逐步缩小征地范围。
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