试论党内民主与民主集中制的关系

作者：于学强党内民主集中制政治原则组织制度组织原则政治民主程序民主实质民主权力集中民主基础民主制实体性程序性集权

摘要：党内民主是党的最根本的政治原则，党的民主集中制是党的根本组织原则和组织制度。党内民主是民主集中制的基础；民主集中制是党内民主在组织上的体现和保障，为政治民主服务。党内民主不只是实体性的，也是程序性的，是实质民主和程序民主的有机统一。没有集中阶段的民主制不是真正的民主制。民主集中制的集中不是集权，集权只是将权力集中的问题，民主的集中则是在民主基础上集合正确意见和建议的过程，民主是每个集中过程中必备的属性。

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