立法自治权行使现状调查及对策研究--基于新疆维吾尔自治区的实证分析

作者：黄元姗; 敖慧敏民族区域自治地方自治条例新疆维吾尔自治区立法自治权

摘要：民族区域自治地方的人民代表大会依法拥有立法自治权。从新疆维吾尔自治区立法现状来看，现有一个自治区、五个自治州、六个自治县的人民代表大会均在2000年以前拟定了相应自治条例征求意见稿，但最终并没有进入立法程序。截至2012年12月31日，共制定单行条例20件，但重复立法、自我设权现象较为严重。涉及相关变通权行使的仅为一件，即伊犁哈萨克自治州施行《中华人民共和国婚姻法》补充规定。进一步完善立法自治权行使应不断提高自治机关自治意识；制定和完善自治条例，规范自治机关的行为；全国人大应完善民族区域自治法，添补其“法律责任”的缺失。

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