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农村公共品的供给与管理:社区角色新定位

作者:程蹊; 陈全功公共品政府失效市场失灵农村社区

摘要:很多学者认为,农村公共品的供给和管理可以采取多元化主体形式。本文认为,在多层和财政约束下,中央和地方政府均无法有效供给和管理农村公共品;同时,由于农村薄弱的市场经济和偏远的地理位置,以及私人资本趋利本性,决定了农村公共品供给和管理中市场失灵。相反,建立在农户间相互信任基础上的村组级社区,可以自我供给和管理小社区急需公共品,并且得到实践证明。今后,要鼓励和支持农村村组级社区发展,强化其新角色,汇聚政府、市场、社区力量,共建和谐的社会主义新农村。

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中南民族大学学报·人文社会科学版

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