设区的市地方治理法治化的困境与出路

作者：杜侃; 马博培设区的市地方治理法治化地方决策央地关系

摘要：2015年《立法法》修改赋予设区的市立法权,标志着地方治理方式向法治化轨道转型,其构成国家治理体系的重要组成部分。就目前而言,设区的市地方治理面临的核心问题在于地方决策规范化、体系化程度不足。而其根源主要在于,一方面设区的市地方治理权限的法律规定模糊,另一方面设区的市地方治理空间面临体制难题。有鉴于此,设区的市地方治理法治化困境的出路主要在于：首先,以事权改革推进央地立法分权;其次,积极运用法律解释权,澄清有关模糊法律规范;最后,建构设区的市地方治理的法治化决策体系。

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