公物视角下国家所有权客体类型研究

作者：李垚国家所有权国有私物国有公物

摘要：国家所有的物因其资源禀赋与公益负载的不同,其上的国家所有权在权利性质、权能内容、利用方式等方面也差别巨大。从公物理论的角度出发,国家所有权的客体应当包括两大类:一是国有私物,即为维护公法主体自身存续及实现其设立目的所必需的物;二为国有公物,即因物本身的性质或特殊目的不应设定私法上所有权的物,这部分物负载了绝对的普遍性公共利益。基于此,应重构'国家所有权'的结构,针对不同的财产类型,建立不同的管理和利用制度。

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