农村土地流转的障碍及其进路——以农民权益保护为视角

作者：沈斌土地集体所有制土地流转农民权益保护

摘要：农村社会发展至今日,《宪法》所确立的农村土地集体所有制仍然应该是中国农村的根本土地制度。在此基础之上进行的土地流转方式面临着许多困难和障碍:国家立法的限制、农民土地流转动力的不足、流转能力的制约等。顺畅农村土地流转道路应该以保护农民权益为立足点。具体措施应包括:构建科学的成员权制度,合理分配土地发展增益,健全农村社会保障体系,在此基础上解除土地流转中对受让方的身份限制,完善农村集体组织的职能,适度运用农村集体组织的"强制力"。

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