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城镇化进程中城郊村的基层组织重构——以浙江省武义县程王处为例

作者:卢福营; 何花; 王莉城镇化城郊村基层组织重构结合型组织体系

摘要:组织重构是城郊村城镇化的重要内容,也是当前地方政府极为关注的城镇化行动。武义县程王处的个案表明,伴随着城镇化的推进,正处于乡城转变时期的城郊村经济社会结构发生了根本性变化,形成为一种边缘性的基层社会单元,决定了城郊村基层组织需要适应治理条件的变化而重构。二十一世纪初,武义县政府提出了以“撤村”、“保社”、“建居”为主要内容的“两社分治”方案。在随后的实施过程中,有关部门理性变通,最终建构了“两社联动”的城郊村基层组织模式。基层组织重构是城郊村城镇化的必然趋势,结合型组织模式是城郊村边缘性社会下的理性选择,城镇化进程中城郊村的组织重构是一项复杂的系统工程,需要审慎对待。

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治理研究

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