作者：汤明磊; 赵岩政府绩效绩效评估绩效异化政府职能转变
摘要：随着绩效评估实践的不断推进，中国地方政府在绩效评估过程中不同程度地出现了偏离、对冲、驱逐、溢出等多种形式的异化现象，这些异化来源于评估主客体在不同视角下对组织绩效的界定，即封闭系统下的“效率”和开放系统下的“满意”。影响绩效异化的因素既包括内生的普遍性因素，也包括“中国特色”的特殊性因素，如目标责任制与传统政绩观的耦合、运动式治理与根据地经验的扩散、企业化政府与西方新思维的嫁接，等。文章认为，倡导地方政府的“治理”能力，分层次地铺开绩效评估指标体系，建立绩效复合评估主体系统，有助于在一定程度上减少绩效评估异化现象的出现。
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