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我国产业政策强化机制的探究与反思——基于稀土产业的案例分析

作者:崔凤军; 徐梦周选择性产业政策强化机制稀土产业

摘要:在产业政策有效性面临诸多非议的背景下,选择性产业政策近年来却被我国政府频繁使用。本研究关注于这一现象,尝试解释产业政策不断被强化的内在机制。基于理论分析、框架建构和以稀土产业为背景的案例研究,认为这一现象是选择性政策所带来的必然结果。选择性政策所存在的内在缺陷以及其资源分配性质所产生的利益冲突使得政策执行者倾向于游说或者选择性执行,但中央出于产业发展的考虑以及政策制定个体“管制偏好”的存在会使产业政策偏离管制初衷,并陷入“强化、失效以及再强化”的恶性循环,而国有企业尤其是央企则是产业政策强化过程中的最大受益者。在此基础上,本研究进一步就产业政策使用和产业发展问题提出相关政策与建议。

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治理研究

《治理研究》(CN:33-1406/D)是一本有较高学术价值的大型双月刊,自创刊以来,选题新奇而不失报道广度,服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。 《治理研究》以聚焦全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重大理论和现实问题为主旨。

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