作者:常天阳人民陪审选任程序司法民主司法改革
摘要:人民陪审员制度对推进司法民主, 促进司法公正, 保障人民群众有序参与司法具有积极意义.《 人民陪审员制度改革试点工作实施办法》 对人民陪审员制度进行了改革, 呈现出六大亮点: 优化选任条件; 改革选任程序; 扩大参审范围; 明确参审职责; 规范参审程序; 完善保障机制.但是, 人民陪审员制度仍然存在较多问题: 选任标准依然“ 苛刻” ; 选任方式单一, 不均衡; 人民陪审员身份不独立; 明确的职能定位, 却难以操作.对此, 大胆提出设想, 建议适用刚性转向柔性的选任条件; 确立以案件为基数的选任数量; 构建多方位结合的选任方式; 重设相对独立的管理机构; 以案件类型为标准明确职能定位.
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