作者:张鸿斐; 张翔翔应急处置与救援军队参与法律性质基本法律原则法源依据
摘要:人民军队是突发事件应对的重要主体,广泛参与应急处置与救援。军队参与应急处置与救援的行为,在法律性质上属于国防行政行为,且属间接国防行政行为。军队参与应急处置与救援的行为,亦应遵循行政应急性原则、行政合法性原则以及行政合理性原则等行政法基本原则。目前,军队参与应急处置与救援的主要法源依据是《突发事件应对法》、《军队参加抢险救灾条例》、《军队处置突发事件总体应急预案》等。建议在《突发事件应对法》中增设军队参与应急处置与救援的针对性规定和具体性规定,补强《军队参加抢险救灾条例》的程序安排,完善《军队处置突发事件总体应急预案》的分类规定,并适时出台各战区、各军种的处置突发事件应急预案。
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