作者：徐绪卿; 毛红霞品牌输出集团化办学在线教育跨区域招生关联交易
摘要：2018年8月18日,由全国民办教育研究联盟秘书处发起、浙江树人大学中国民办高等教育研究院承办的“《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》专题研讨会”在杭州召开。30余位地方教育管理部门的代表、民办高校管理者和举办者、民办教育政策研究专家学者参加本次研讨会。与会者对教育部和司法部分别的《民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》进行比较分析,普遍认为《送审稿》对公办学校品牌输出、集团化办学行为和关联交易活动加以规范十分必要,同时对民办培训教育机构(含在线)纳入监管并允许民办学校跨区域招生等规定表示欢迎。与会者也对《送审稿》存在的一些问题进行深入探讨并提出相关建议:需对集团化办学、兼并收购、协议控制和语言能力等概念作出更清晰的界定;在优先维护受教育者权益的基础上,还需兼顾其他利益相关者的诉求,特别需重视保护和调动各类民办教育举办者的办学积极性;彻底解决产权问题,以扫清法律落地的障碍等。
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