推进民办学校分类管理中面临的瓶颈问题分析

作者：方建锋民办学校分类管理中面民办教育地方政府管理工作法律制度

摘要：方建锋在《复旦教育论坛》2018年第2期撰文指出，根据民办教育新法新政的授权，民办学校分类管理和分类登记的具体办法由地方政府制定。但当前仍有诸多影响民办学校分类管理工作落实的因素，可从国家、地方和民办学校三个层面来分析。国家层面需进一步推进《民办教育促进法》与实施条例、《公司法》等法律制度的衔接，并明确营利性民办学校的税收优惠。地方政府层面需着力解决法人登记条件不清晰、奖励或补偿标准差异大、现有民办学校转为营利性民办学校过渡政策不完善以及非营利性民办学校监管不健全等问题。学校层面迫切需要政府加大扶持、突破融资问题以及落实办学自主权等。只有上下联动，区分不同问题的症结所在，才能保证民办学校分类管理差别化政策落到实处。

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