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农地确权中的证书作用:机制、条件及实证检验

作者:丰雷; 张明辉; 李怡忻土地管理土地确权产权正规化土地证书登记簿国家治理

摘要:研究目的:分析农地确权颁证的作用机制和条件,探讨已有文献中证书作用研究结论差异的原因。研究方法:文献分析。研究结果:(1)尽管学界对土地证书作用仍存较大争议,但认为"有效"的文献比例(67%)显著高于"无影响"和"负影响"的比例(27%和6%);研究分歧主要是由于研究地区、作用机制以及研究方法的差异所致。(2)证书作用机制中的经济效应大于社会效应,经济机制中的投资效应大于流转和信贷效应;一个重要原因是不同机制涉及的相关条件越多,证书发挥积极作用也就越困难。(3)无论是描述统计还是计量分析,肯定证书积极作用的比例(79%和75%)显著高于定性研究(56%);考虑内生性并进行稳健性检验等更严谨的计量分析中,认为证书有效的比例更大。研究结论:构建包含国家治理及其他相关条件的证书作用机制模型,探索证书作用的地区差异和国际比较是未来的重要研究方向。

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中国土地科学

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