作者：张远索 张占录土地整理农村居民点多元主体多元利益格局优化农民上楼
摘要：研究目的：探究中国农村居民点整理过程中中央政府、地方政府、开发企业、村集体、农民个人等多元主体的多元利益格局优化途径。研究方法：文献研究法,实地调查法。研究结果：农村居民点整理模式多样,但现阶段以＂农民上楼＂模式为主。实践中,存在农民被迫上楼比例超过合理水平、补偿标准与实际补偿有出入、后续就业服务不到位等问题,亟待优化现存二维多元利益格局。研究结论：制度层面上,进一步明晰农村集体土地产权;政策层面上,一要客观评价城乡建设用地增减挂钩政策,二要抑制城市高房价;物质层面上,一要重新考量农民应得利益,二要从长远角度解决失地农民后顾之忧;文化层面上,一是帮助缓解城市化给农民思想和生活方式的冲击,二是媒体舆论要客观公正;技术层面上,根据中国发展阶段研究土地发展权配置,选取试点后综合考虑,谨慎试用。
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