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“营改增”应同步推进公共产权收益制度改革

作者:刘尚希制度改革中央与地方财政关系产权收益同步地方政府行为体制问题利益调整具体操作

摘要:如果“营改增”在全国全面推行,那么,中央与地方财政关系应当如何改革?大致可以有5种设想来化解“营改增”引发的财政体制问题。一是继续沿用试点时采用的办法,原来征收营业税范围内产生的增值税继续缴入地方库,归地方收入。其优点是现行的分税格局可以基本不动,省去了中央地方利益调整导致的诸多麻烦。但具体操作上会相当繁琐,容易混库,更重要的是将会对地方政府行为产生不确定性影响。这种办法的负面作用很大。

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中国投资

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