作者：许亚敏 王自兴基层社会治理创新鲁谷公共服务中心行政层级管理体制改革南京市白下区机构精简管理层级行政管理
摘要：从2001年青岛市新建最大规模安居工程浮山后社区,不再设置＂街道办＂开始,不设街道办或撤销街道办的基层社会管理体制改革就已拉开帷幕。2002年3月,南京市白下区撤销了近50年历史的淮海路街道办,成为全国首个撤销街道办实行区直管社区的试点。2003年7月北京市成立鲁谷社区,成为首家街道办级别的＂社区＂。此后,安徽、贵州、黑龙江、吉林、甘肃、内蒙古、青海等省（区）也先后开展了撤销街道办的试点工作。由于我国不同类型城市在人口规模、行政层级设置等方面差异较大，不可一概而论，本文重点对部分中小城市开展的撤销街道办模式的基层社会治理创新进行了关注和研究。
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