作者：庞娜困难群体问题社会保障体系社会保障制度非营利组织社会公平经济体制改革社会转型期保障问题弱势地位政治学
摘要：在中国近二十年的经济体制改革中,强势集团主导改革路径,在资源的争夺与分配上,权力集团与新兴资本集团、知识集团拥有越来越大的份额,力量更趋强大;而劳动集团则逐渐成为利益受损的阶层,承担了改革的大部分代价,尤其是一部分城市失业者与农村贫困人口,成为社会困难群体面临着进一步边缘化的危险。社会困难群体问题日渐凸显,并成为人们不可回避的沉重话题。伴随着社会公平与社会价值的日益提升与关注,困难群体的社会保障问题成为解决我国困难
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