作者：周群郡县制度秦代置郡
摘要：郡县制度肇始于先秦，确立于秦代。检诸文献和出土资料，战国时期秦国所置郡能确定者为22郡，其他诸侯国能确定者为21郡，总共为43郡；战国时期秦国存疑17郡，扣除与其他诸侯国重叠者7郡，则战国时期全部诸侯国所置郡可达53郡。秦统一六国后，实行普遍的郡县制，“分天下作三十六郡”。此三十六郡，即是在战国各诸侯国所置郡的基础上重新规划、省并而成的。秦祚虽短，然有秦一代郡的设置并非一成不变，而是时有增减，前后出现之郡可达50个；不过，细绎史料，有秦一代郡之总数却大体维持在36个左右。明乎此，则班固《汉书·地理志》所述之秦汉郡国演变，可通可解矣。
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