无效行政处罚行为的实践认定和裁量标准

作者：陈希国行政处罚行为标准裁量实践行政处罚决定服务场所民政局执法检查

摘要：案情回放：老年院诉请确认民政局的行政处罚决定无效 2014年8月，某区民政局在例行执法检查中，认为某老年院服务场所不合法，遂作出对该责令其一定期限内提供使用服务场所合法证明，并告知逾期不提交的法律后果。后老年院提交部分材料，但经民政局审查，认为老年院提交的材料不足以证明其对暇务场所拥有合法的使用权。

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