石伟：管权限权是依法行政关键

作者：石伟依法行政限权行政机关行政职权法规依据合法权益具体操作权力

摘要：管权限权，划定权力的边界，主要是对政府的权力进一步明晰，最直接有效的办法就是“建立权力清单、责任清单和负面清单”。从总体思路上，行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，消除权力设租寻租的空间。从具体操作上，行政机关对其行政职权，可分门圳类进行全面彻底梳理，逐项列明设定依据，汇总形成部门行政职权目录。

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