作者：胡虎林法律援助范围法律援助制度社会保障体系不和谐因素实践调研社会建设人民内部矛盾
摘要：党的十七大报告强调要“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，并指出要“妥善处理人民内部矛盾，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。法律援助制度作为维护社会公平正义的重要法律制度，是社会保障体系的重要组成部分，是一项扶贫济弱的“阳光工程”。如何切实“保障经济困难的公民获得必要的法律服务”，是真正体现法律援助制度其存在价值的关键所在。
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