应松年：尽早确立“案卷排他性原则”

案卷排他性原则应松年听证制度行政处罚法

摘要：现在，听证制度在实践中的问题的确应该引起重视。当初在行政处罚法中我们主要致力于将听证制度引入中国，还没有能力将这一制度规定得那么到位，的确有些先天不足的味道。现在该到了完善这一制度的时候了。

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