作者:陈小洪信息产业滥用市场支配地位市场经济国家反垄断政策垄断行为企业并购即时通讯工具
摘要:今年4月18日,广东省高法数字化审判庭内,进行了一场引起各方关注的审判。奇虎560以腾讯公司在“3Q大战”期间滥用其在即时通讯工具QQ的市场支配地位,强制用户卸载已安装的560软件,向广东省高法提起反垄断诉讼,索赔1.5亿元。这场风波使人们注意到主导运营商是否有滥用市场优势地位的问题,还使人注意到政府开始关心反垄断政策。为什么信息业的反垄断诉讼范围如此之广,如此引人注目。笔者以为有两个根本原因。首先是因为市场经济下企业的垄断行为会破坏市场机制的作用,损害国民利益,因此反垄断就成为市场经济国家最重要的公共政策,反垄断法就成了市场经济下最重要的经济法。反垄断主要针对两类垄断状况或行为:一是过高市场集中,即一家企业有过高市场份额就可能垄断或支配市场,防止过高集中的法律措施是禁止或限制企业并购,及必要时分割企业;二是禁止和限制滥用市场支配地位的不公平竞争或限制竞争的行为,如采取捆绑产品、差别价格等手段打击、限制竞争者发展等行为,有关的政策措施包括强制中止不当行为、行政罚款和数倍于损失的高额民事赔偿。
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