作者：王代全农民素质农业经济农业经营机制经营效益土地管理农产品
摘要：在市场经济条件下，谁是发展主体，如何去培育发展主体?政府如何为发展主体服务，这些概念必须明确。以前有一种观念，强调政府对经济发展的直接作用，将政府当作了发展的主体，在实际工作中，直接插手经济事务，干预生产经营活动。由于政府工作越位，职能缺位、错位，结果是顾此失彼，疲于应对，事倍功半，效果不佳。在新的发展阶段，地方政府的主要职责应该是为各类发展主体的经济活动
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