农村公共事务治理的现状与推进——“村民小组建党支部＋村民理事会”的“分宜模式”

作者：王晓莉公共事务村民小组党支部村民理事会分宜模式

摘要：农村公共事务是我国基层治理的重中之重。当前以项目为依托的公共财政投入中，村、组两级监督受限，农民参与严重不足，难免陷入新一轮的“重建轻管”困境。江西分宜县“村民小组建党支部＋村民理事会”的治理创新，在农村公共事务项目运作中，为村民小组一级真正有效的参与提供了平台。可以看到，党组织领导的村民自治机制，是推进农村公共事务与乡村治理的根本手段，同时，应充分发挥老人和妇女的作用。

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