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政治现代化改革战略社会结构权力失控民主法治社会自治国家权力治理

摘要：“灰色治理”之困，近年来，基层治理问题频出，权力失控的现象不时发生，给政治与社会结构的稳定留下了很大的风险。面对新的挑战，如何跳出既往的思维，破解基层“灰色治理”危局，并上升成为一种改革战略，已经日益迫切。以民主法治、社会自治等政治现代化的方式规范基层杖力运作，建构国家权力与社会新的关系。这是改革的需要，也是改革的必然。

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