作者：李春田标准化分类理论公共利益最佳匹配标准内容竞争性公正性一致性
摘要：本文以《标准化概论》（第五版）按制标宗旨,将标准划分为＂公标准＂与＂私标准＂为契机,指出公标准的制标宗旨是获取最佳公共利益,私标准的制标宗旨是获取本组织的最大利益。作者认为这种划分是最本质的划分,它揭示了两类标准的本质区别,从而有利于深刻理解两类标准在制标目的、制标形式、标准内容、标准作用以及运作方式等方面的不同,从而采取有区别的政策,确保＂公标准＂的公正性和私标准的竞争性;既可使两类标准各自突显其功能,又可防止将两类标准混为一谈、公私不分的现象发生。文中特别强调公标准是＂显规则＂,私标准是＂隐规则＂。＂显规则＂造就共性和一致性,＂隐规则＂产生个性和灵活性。没有＂显规则＂全局必乱,＂隐规则＂也将失去作用;只有＂显规则＂而无＂隐规则＂,必定一潭死水,失去创新活力。理想的标准化状态是既有必要的统一性,又有充分的灵活性。怎么才能形成这种局面呢？＂显规则＂与＂隐规则＂的最佳匹配是理想的制度安排。怎样才能实现最佳匹配？这是标准化理论与政策研究的新课题。
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