舆情视角下协商议题形成的方式和条件

作者：于家琦协商议题形成舆情协商民主协商过程网络舆情

摘要：h2015年中共中央《关于社会主义协商民主建设的意见》从协商过程的角度对协商民主 的规范发展提出了要求,而当前协商民主研究中对协商议题形成的关注度较低.协商议题形成过 程是将一般的社会问题变成需要协商讨论的政策问题的过程,是协商成败的关键因素之一.经验 观察发现,舆情对协商议题形成有四种影响方式一“咨询型”、“参与型”、“创制型”、“被排斥 型”.同时,舆情的影响是有条件的,至少有四个条件造成协商议题形成方式的差异.对决策者而 言,要根据情况更多地采取“咨询型”、“参与型”,对“创制型”因势利导,而尽量避免“被排斥型”频 繁出现,以利于预热出良好的协商民主氛围,造就更具合理性和更易实施的科学决策.

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