作者：董加伟传统渔民用海权公益侵害困境解析
摘要：海洋具有资源多样性和功能多宜性等特征，资源多样性决定了海洋利用方式的多样化，功能多宜性则意味着各种用海权之间的并存可能。凭籍公共利益的依仗，各类公益性用海不断侵犯传统渔民用海权，但囿于“法律身份”上的先天不足，后者陷入屡遭侵犯却又诉求无门的困境之中。法律地位不明确、行政权任意扩张、执法监督力度不足、救济渠道不畅是导致传统渔民用海权公益侵害困境的主要原因，应厘定传统渔民用海权的权利边界和法律效力，规范行政决策和审批程序，改革海洋行政执法体制，完善法律救济渠道，为维护传统渔民的合法权益提供全方位保障。
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