公共服务均等化公共服务体系发展不平衡经济发展老有所养和谐社会职能观政府
摘要：1．基本前提：牢固树立以基本公共服务为中心的政府职能观。目前，我国政府基本公共服务体系整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。为此，各级政府必须在经济发展的基础上，更加注重基本公共服务均等化建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
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