作者：陈德顺村民自治乡村政治发展乡村关系错位制度分析
摘要：乡村政治关系错位主要表现为乡镇政府对村级事务的越权干预及与之相联系的村委会的自治角色难以确立.乡村政治关系错位的原因包括乡村政治与经济发展战略的矛盾,压力型行政体制,乡级政权利益最大化的内在张力,制度供给短缺,财税制度的缺陷,党政关系下的"两委"体制等六方面.解决乡村政治关系错位应注意充分考虑乡村政治关系是国家政治关系在次级政治体制中的反映,是"宏观体制困境在基层的映射"这一现实情况,既要考虑宏观政治体制改革,也要同步改革乡镇行政体制.
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