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关于土地储备专项债券问题的探讨

作者:张峥; 杨红; 彭茹燕土地储备资金土地节约集约利用债券土地管理制度土地利用结构地方政府债务宏观经济发展金融机构贷款

摘要:土地储备作为我国土地管理制度的一个重要组成部分,通过近20年的实践与发展,已成为调控和规范土地市场、落实城市规划、优化国土空间、调整土地利用结构、促进土地节约集约利用、保障民生用地、服务城市发展的一个重要工具。然而,随着地方政府债务压力的持续增加,以及宏观经济发展、货币供应政策和社会投资体系的不断变化,以银行业金融机构贷款为主要来源的土地储备资金模式已难以为继。

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中国土地

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