农地入股面临制度障碍

作者：黄忠农地适度规模经营制度障碍农村土地集体所有土地承包经营权土地流转农业产业化土地使用权

摘要：《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下，要想实现农地适度规模经营，必须在土地使用权层面力促其自由流转。因此“土地流转”就当然地成为了“新”的一个关键词。

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