作者：王发荣土地使用者非法占地违法占地土地管理局第69条人民政府土地证书变更登记法律依据
摘要：原国家土地管理局1995年12月28日颁布的《土地登记规则》第69条规定：“土地使用者、所有者凡不按规定如期申请初始土地登记的，按照非法占地的处理办法论处；对凡不按规定如期申请变更土地登记的，除按违法占地处理外，视情节轻重报经县级以上人民政府批准，注销土地登记，注销土地证书。”按照该条规定，未办理登记（包括初始登记和变更登记）的土地按违法占地处理。笔者认为，这一规定明显不当，缺乏必要的法律依据。
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