作者：高江非正常上访源头预防制度保证责任机制信访网络
摘要：目前，非正常上访呈现缠访现象大量存在、部分上访人员行为过激等特点，利益不易协调、上访人信“访”不信“法”、责任机制未得到很好的落实等是引发非正常上访的主要原因。为了防治非正常上访问题，必须多措并举、多管齐下，包括从源头上预防非正常上访问题的出现；从制度上保证非正常上访问题的解决；依法维护上访秩序；完善长效支撑制度；加快健全信访网络；进一步加强信访干部队伍建设；等等。
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