缓解“三农问题”的五项政策

作者：温铁军农村农业产业结构财税金融体制流通体制农业投入土地政策

摘要：一、要形成对三农问题的正确认识 1、三农问题的必然趋势 中央1999年经济工作会议明确把中国定位于"最终产品制造业大国",国外也已经普遍认为中国是21世纪最大的"世界工厂".以中国在全球产业分工中的实际地位,我们客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在国际市场的竞争力.而这种优势实际上产生于农村高达三个亿以上的过剩劳动力,使我们可以在劳动力无限供给条件下,长期维持劳动力的最低价格.如果实事求是地从国家的立场出发看问题,这个"优势"是其他照搬西方民主制度的发展中国家所没有的.因此,假如政府真要彻底打破城乡格局,使得流动打工的农村人口获得所谓"国民待遇",并且按照现代劳动用工制度安排社会保障和福利政策,则可能造成劳动力成本上升.这就意味着中国将失去劳动力价格低廉的优势,当然不利于参与现在这种国际竞争.

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