作者：张康之; 张乾友学术史公共行政学publicadministrationadministrativemanagementpublicmanagement
摘要：在早期公共行政学的发展中，public administration、administrative management和public management三个概念都已经出现，但学术探讨则主要围绕public administration一词展开，学者们从不同的角度对public administration进行了定义。然而，在市政研究运动中，public administration在很大程度上所指的是“城市行政”，只是随着研究对象扩展到整个政府构成及其行政过程，才获得了准确定义，用来指称政府的以及与政府相关的行政。administrative management是罗斯福“新政”时期的特定产物，是罗斯福政府通过行政重组进行行政集权的一种策略性用语，在学术研究中鲜少使用，因此administrativ emanagement没有作为学术概念而被确立。在市政研究时期，public management一词也已经出现，它的使用及推广是与“国际市政经理协会”会刊“Public Managment”联系在一起的。对这三个基本概念的生成史进行考察，确认这些概念生成背景及不同用法，将有益于我们把握其不同的准确内涵，也有益于对公共管理学科的学术史进行梳理与澄明。
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