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“普韦布洛”号危机决策与美国的国际危机管理

作者:梁志危机约翰逊政府人道主义

摘要:面对中苏同盟已然破裂的时局,1968年“普韦布洛”号危机发生前后约翰逊政府最高决策层以及大部分情报和军事部门在很大程度上依旧坚持“共产主义铁板一块”的观点,对朝鲜抓捕“普韦布洛”号的可能性和意图做出了错误判断。权衡利弊之后,美国并未对朝鲜采取报复行动,而是接受了朝鲜的谈判提议。在美国政府确定谈判策略的过程中,人道主义关怀明显从属于维护国家声望与避免伤害盟国等政治考虑,板门店秘密会谈久拖未决。虽然“普韦布洛”号危机是加速美国国际危机管理程序制度化的动因之一,也曾促使美国致力于防止海上冲突事件的再次发生,但此后的美国决策者却未能顺理成章地从中汲取应有的经验教训。

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